病急乱投医 催生光伏电站三大泡沫

来源:发布时间:2013-01-04 09:36:10

索比光伏网讯:摘要:在中国投资光伏电站就是一场赌博,风险太高,光伏企业从一个死胡同走向了一个未知的领域......

中国国务院专门针对光伏召开的会议刚过去不久,2013中国光伏装机量看涨是必然的,这又能拯救多少光伏企业?答案是否定的,即一个也拯救不了,2013年光伏企业遭遇的困境不会比2012年强多少,因此市场不是企业的救命稻草,银行和国家政府才真正掌握企业的生死大权。在这一方面,国家选中的“六大六小”重点扶持企业会在2013年得到大力扶持,其他光伏企业则很难继续维持现有局面。

自2011年以来光伏企业一方面求助于当地政府,另一方面也积极开始了转型自救之路。可以说,80%的光伏企业都投向了光伏电站领域,并非光伏电站利润率有多高,而是企业的无奈之举。2011年之前,光伏企业大面积扩张产能,欠下了巨额债务,资产负债率超出合理范围,在这种背景下所有的光伏企业很难立刻抽身,因为光伏企业与银行、地方政府的利益绑在了一起,既然无法也不愿意退出,便只能向利润率相对较高的环节靠拢,即光伏电站。殊不知,在中国投资光伏电站就是一场赌博,风险太高,企业从一个死胡同走向了一个未知的领域,真正应验了中国的古话“好死不如赖活着”。

大量光伏企业参与光伏电站的建设,说到底参与的是一个缺乏完善政策法规、缺乏大量配套设施、缺乏成本优势的项目,看似催生了一个新兴市场,却存在巨大泡沫,而且随时可能破灭。


泡沫一:商业模式为零,醉翁之意不在酒

在中国投资光伏电站有一个奇怪的现象,那就是基本上没有一家光伏企业是想通过出售发电量来获得投资回报,也就说商业模式没有形成。对于任何的光伏电站,光伏企业无法按照市场化的方式来操作,因为市场化需要的是成熟的商业模式,这其中最重要的一点就是合理稳定的投资回报率。纵观中国光伏行业现状,补贴政策随时调整,电网企业虽并网但未必就允许电站满负荷发电,政府承诺的补贴金额迟迟不能发放到位,这些因素都导致了光伏电站不可能存在稳定的投资回报率,所以民营资本是不会进入的,即便进入的企业也是醉翁之意不在酒。他们或是通过建设光伏电站来消化自身产能,或是直奔国家一次性补贴而来,总之在未来很长一段时间,亏得起的国企、央企以及公关能力强的少量企业仍是中国光伏电站建设的主力军,他们借助于政策东风继续从新能源行业捞取国家好处,却很难真正发挥关键所用。

只要商业模式不畅通,光伏电站就永无大面积应用之日,这是任何行业的规律。中国政府对光伏电站的扶持正在陷入一个无底洞,即大量电站可能拔地而起,政府却陷入了补贴难的境地,因为补贴数额过于庞大,这种救济无异于饮鸩止渴。光伏行业体现出了中国政治体制的典型弊端,换言之,在灾难没来之前,政府没有从长远考虑去制止某种不正之风的存在,因为利益群体被捆绑在一起,反而等到行业哀鸿遍野之时,各路专家才开始出来讲话,成为了从业人员心中真正的“砖家”。


泡沫二:行业与企业急功近利,缺乏合理竞争平台

中国光伏电站装机量不应迅速扩大,因为从市场机制、发电成本以及居民接受程度来讲,都不具备启动的市场基础,只能说国家需要逐渐的培育市场。现在为解决行业困境而贸然启动终端市场,问题很多,也不具备纵深发展的潜力。哪怕每年中国光伏装机量仅有2~3GW,如果部分光伏电站能够保障正常发电,能够及时拿到补贴,能够确定补贴年限,则如果企业有利可图,光伏市场自然会逐步打开。

现在光伏电站的运作方式仍然存在许多弊端,不管规模扩大多少,都是让一部分人受益。这种方式和中国改革开放的发展路线类似,即只顾发展经济,而罔顾发展中存在的问题,最后的结局就是激化矛盾。光伏电站同样如此,如果市场机制还没理顺,则无需扩大装机规模,到最后反而再次让政府、行业、企业陷入被动之中。

合理的市场机制最关键的是需要优化扶持政策,而在政策中“度电补贴”是首先需要解决的问题。“度电补贴”是西方发展光伏产业通用的手段,也是中国急需出台的政策,虽然这种补贴方式会遭到企业反对,但却有利于市场机制和商业模式的形成。笔者认为,反对“度电补贴”的企业或个人还活在梦想之中,忽视了国家和普通民众对光伏产业的看法。实行“度电补贴”首先能保证建设光伏电站的质量,国家部门甚至不需要去监督,因为一旦与业主自身利益挂钩,则没有人会去忽悠自己。其次,如果光伏发电真如企业家所言已经具备了平价上网的基础,则“度电补贴”会为企业带来巨大收益,有何不可。最后,“度电补贴”会淘汰一大批资金实力不雄厚、浑水摸鱼的光伏企业,加速行业洗牌进展。许多光伏企业反对“度电补贴”是因为度电补贴会加大企业的融资难度,降低光伏电站建设步伐。其实道理正好相反,如果真正有利可图,银行、风投及各种投资基金都会感兴趣,融资不是问题。现在的问题是因为风险过高、前景不明朗,所以才造成了光伏电站融资方面的困难。总之,“度电补贴”是检验光伏发电是否可行的最有效的手段,其他的扶持措施则是横向的,不会对光伏的未来产生多大的利好。

合理的商业模式才会创造公平的竞争平台,否则市场越大,泡沫越严重,光伏的悲剧会再次上演。


泡沫三:电网缺乏积极性,扶持光伏姿态大于合作

中国光伏真正的大面积应用,电网发挥的作用必不可少,现在电网虽表态支持光伏发电上网,也确实做出了一定的成绩。但电网的大度是因为光伏装机量不成气候,并非是出于自身利益考虑,来购买光伏发电量,这种动机注定电网企业对光伏的扶持力度和广度在未来会受到很大的限制。电网企业身处垄断行业,目前对其来讲最为有利可图的还是火力发电,随着中国经济的下行,用电量减少,煤炭供应充足,许多地方电网火力发电量大量剩余。因此,对于新能源发电来讲,电网企业一需要改善或增加配套措施,一方面利润率过低,自身并不愿接受这种新事物。这种问题还是要归结为新能源发电的成本问题,如果发电成本足够低,则不需要国家高层的干预,电网企业自然愿意接受,遗憾的是,光伏发电不能做到这一点。

电网企业的利润没有得到保障,光伏发电的大面积启动就是空谈,即便并网启动了,也不会做到全额收购,光伏电站市场的泡沫照样会形成。

总之,光伏发电是一个庞大的系统工程,哪一个环节中的企业其利益被忽视,最终都会产生大问题。这种复杂性决定了我们在启动下游市场时需谨慎,不能贪图快,图规模,还是放慢脚步,反思自身吧。

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