3.“十二五”发展目标
“十二五”时期，新能源产业能形成健康、稳定发展的格局。到2015年，重点领域产业规模争取达到1000亿元。其中服务业收入250亿元，占25%，成为全市一个重要的战略性新兴产业。按行业(包括服务业)分，太阳能250亿元，核电150亿元，风电和IGCC100亿元，智能电网500亿元。太阳能产业在薄膜太阳能电池、核心装备研发制造等方面达到国内领先、国际先进水平。核电产业要加快提高成套能力，市场占有率保持国内第一。风电和IGCC关键设备设计、制造和系统集成能力要争取国内领先。智能电网率先在国内建成三大基地，即智能电网功能示范应用基地、智能电网关键技术研发基地、智能电网核心设备产业基地。
四、“十二五”发展重点和空间布局
上海“十二五”新能源产业的发展，要聚焦核电、风电、太阳能和智能电网等重点发展产业，推动新能源产业成为支撑上海新一轮发展的重要引擎。要聚焦浦东、闵行、奉贤、松江等新能源产业基地，努力打造新能源产业集群，要发挥上海的软实力优势，聚焦新能源服务产业，着力将上海建设成为国家新能源研发创新、装备制造、总部集聚和示范应用的重要基地。
(一)太阳能
推进重点企业和科研院所的太阳能高端装备研制和产业化攻关，到“十二五”期末使上海成为国内领先、国际一流的太阳能高端装备研发和制造基地。
1.发展重点
太阳能电池核心装备：重点推进硅基和铜铟镓硒(CIGS)和碲化镉(CdTe)等薄膜太阳能电池核心装备;重点发展高效低成本的晶硅太阳能电池高端生产装备;支持研发染料敏光、聚光电池、太阳能热产蒸气和发电及储能技术和生产装备。到2015年太阳能电池核心装备技术指标达到同期国际先进水平，制造成本明显低于同期国际水平，具备较强的市场竞争力。
薄膜太阳能电池：重点发展多结硅薄膜太阳能电池等技术，支持“卷对卷”柔性硅基薄膜太阳能电池和化合物薄膜太阳能电池中试开发和生产线建设。硅基薄膜、铜铟镓硒(CIGS)和碲化镉(CdTe)薄膜电池实现产业化。
高效晶体硅太阳能电池：重点发展高效低成本晶体硅太阳能电池技术和产品，不断开发、引进和应用新技术，提高晶体硅太阳能电池的光电转换效率，扩大生产规模和市场占有率。
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