2010年来欧洲光伏热潮逐渐退去,光伏政局也在悄然发生变化,昔日功成名就、尝尽甜头的光伏企业,如今却备受债务、信贷的危机,不久前美国商务部对华太阳能电池实施反倾销反补贴又落下定音,对光伏企业而言犹如雪上加霜。
行业呼吁国家政府部门出台政策来拯救濒临生死边缘的光伏企业,国务院总理温家宝、副总理李克强先后多次批示,要研讨解决中国的光伏产业危机。这些批示已下达至工信部、国家发改委、财政部、科技部、国家能源局、电监会等部委力在挽救生死边缘的光伏企业。2012年下半年国家相关部门先后出台了一些列救市和激励政策,并且瞩目关注的分布式发电办法已经利刃出鞘,已经让光伏企业感到了国家力主“救市”的力度。
同时该政策出台可以在一定程度上解决并网之难,但是有句俗话“师傅领进门,修行靠个人”政策利好的前提下,企业需要立足自我,行业自律,光伏行业才能迎来新的春天。
力挽狂澜,分布式发电办法“千呼万唤始出来”
2012年9月12日,国家能源局印发《太阳能发电发展“十二 五”规划》明确了太阳能发电的发展目标、开发利用布局和建设重点。按照《规划》到2015年太阳能发电目标是达到2100万千瓦(21GW),分布式光伏发电将有1000万千瓦(10GW),这些耀眼的数字意味着未来3年中国光伏中国内光伏发电装机总量有望扩大6倍以上。表明国内光伏企业市场有望进一步放开,对目前低迷的产业发展形势将是一个极大的鼓舞。
伴随着《太阳能发电发展“十二 五”规划》的出台,9月28日,紧接着国家能源局又在其官网公布了《关于申报分布式光伏发电规模化示范区的通知》,并且在10月26日国家电网正式就支持困境中的光伏产业发展表明自己的态度,发布了多项关于分布式光伏电站并网的优惠条件,并宣布这些措施将于11月1日起正式实施。
国家电网在《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》中表示将为位于用户附近,所发电能就地利用,10千伏及以下电压等级接入电网,且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目提供优惠。
具体包括为业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务,不收入费用;免收系统备用费;支持分布式光伏发电分散接入低压配电网,与富余电力上网,电网企业按照国家政策全额收购富余电力,上下网电量分开结算。同时,国家电网将简化办事流程,在受理并网申请后20个工作日内,实施安装。