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江苏本周出台实施细则助推光伏产业探路内需

发表于:2012-11-01 09:04:05     来源:中国江苏网
几周以前,光伏行业没人想到会收到“大礼包”:11月1日起,6兆瓦及以下容量的光伏发电项目,可直接在当地电网公司申请并网。10月26日,国家电网公司发布这一政策,标志着光伏探路内需市场迈出实质性一步。江苏省电力公司昨日透露,将结合江苏省光伏产业发展规划,在本周内出台实施细则。

    不超过6兆瓦免费入网

    光伏发电受光照等客观条件影响,具有间歇性、不稳定等特点,并网存在很多“瓶颈”。此次国家电网表示,将对“小光伏”敞开怀抱,承诺免费并网、限时办结、全额收购富余电量。而此前,用户邀请专业机构出具接入方案就要花费数十万元。

    “我国电力系统建立在大电源、大电流基础之上,把光伏发电并到高压电网,其实是把问题复杂化了。”江苏省经信委副主任顾瑜芳表示,此次借助低压配电网就地消纳利用光伏发电,在其他国家已有成功经验,“很早以前我们就和电网公司讨论过这个方案,现在终于出台了”。

    据悉,光伏发电项目接入公共电网的部分也由电网买单,用户仅需自己投资光伏发电设备以及自用部分少量电缆线路投入。发电项目投运后,发电量可以全部自用,富余电网上网销售,电价可享受政府的光伏补贴电价1元千瓦时,如果用户发电不足时将由电网补偿。

    “江苏是光伏大省,目前有40多个光伏发电项目,装机容量达到400兆瓦,其中一半的项目都在6兆瓦左右。”江苏省经信委电力能源处副处长吴雷介绍,发展小容量光伏电站,将改变传统的电网管理格局,今后光伏电站有望分布在千家万户。

    普通居民投资暂不适合

    如果满功率发电,1兆瓦的光伏电站一小时能发电1000千瓦时,按照1元千瓦时的价格卖给电网能获利1000元。看上去确实很美,但由于现阶段投资太大,还暂不适合普通居民。按照目前地面电站1瓦投资约10元计算,1兆瓦投资约为1000万元,还需占地约4亩。

    “对于一些上规模的制造企业而言,投资6000万并不多,可为其节约大量电费。如果当地有效日照时间充足,如1年达到1500小时是可以盈利的。”江苏省光伏协会秘书长许瑞林分析认为,国内的分布式光伏发电市场可能将从工业园区、企业厂房等集中示范区起步,建设一批屋顶和光电建筑一体化发电项目。

    上周,国家能源局在连云港召开会议时,刘铁男局长曾表示,目前,光伏出口比重一度攀升至98%,现在国外以“双反”制约中国光伏出口,我们只能依靠内需实现产业持续发展。

    目前,国家和江苏省里正在制定“组合拳”,点、线、面结合扩大国内光伏应用规模。据了解,“点”是指在工业园区鼓励一些企业自发自用,“线”是指鼓励教育、卫生等系统扩大光伏应用,“面”就是鼓励部分市县乃至省一级大规模实施金太阳第二批示范工程。江苏省财政厅透露,江苏省正在申报2012年度的第二批示范工程项目,“年初计划有望扩容”。

    对人多地少的江苏更是机遇

    对于当前国内的光伏产业来说,免费并网可谓是绝地逢生。最近两天,沪深股市的光伏板块个股相对活跃,表明市场对国内分布式光伏发电项目的期待。

    “在光伏行业,6兆瓦的规模比较小,对于西部地区的大电站而言,免费并网的新政意义不大,但对于江苏这样的人多地少、适合建小型光伏电站的地区就是机遇。”苏州中利腾晖光伏科技公司副总裁周建新透露,公司近期将在省内投资建设2个光伏电站。“建设小型分布式光伏电站在丹麦、德国等欧洲国家已成趋势,国家电网的新政对江苏光伏发电产业将是一个新的导向。”吴雷认为。

    不过,光伏业内人士担心“远水难解近渴”。“免费并网虽然有助于增强国内光伏市场发展预期,为国内光伏企业转型发展提供思路,但是难以直接帮助光伏企业渡过难关。”常州一家光伏企业负责人表示。

    刘铁男也表示,光伏产业值得长期看好,但当前产业同质化很严重,在帮助一批基础好的企业走出困境的同时,加快行业整合是必然趋势。就在上周,我国光伏“双雄”之一的江西赛维向当地一家企业出让约19.9%的股权,被称为“中国光伏业重组第一大单”。
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