近些年，美欧相继对中国光伏产品展开双反调查，贸易摩擦进一步升级。
太阳能光伏产业是指利用光伏效应，通过特定的转换装置，将太阳辐射转化为电能并加以利用的产业，是全球新能源的主要发展方向之一。
据笔者了解，2011年10月，以SolarWorld为首的7家企业联合向美国政府递交了对自中国出口至美国的太阳能电池（板）进行“双反”调查的申请。
2012年7月，以SolarWorld为主导的25家欧盟光伏企业向欧盟委员会提出申请，要求欧盟委员会对进口自中国的光伏产品进行反垄断、反倾销和反补贴调查。9月6日，欧盟委员会发布通知宣布，将对进口自中国的光伏产品（包括晶体硅组件、电池、硅片等）进行反倾销立案调查。这是欧盟近年来针对单一国家和单一产业发起的涉案金额最大的一次反倾销调查，涉案金额超过200亿美元。尤其值得注意的是，与美国“双反”相比，欧盟此次的反倾销调查涉案面更广，涉案金额更大，给中国光伏产业带来的挑战更为严峻。
欧盟针对中国光伏产业的反倾销调查是其在权衡低碳发展目标与财政紧缩之后的选择。结合光伏产业相互依存、互利合作的世界格局，本次反倾销调查最终很有可能通过协商解决。虽然欧盟此举有意强调“欧洲无银”，但我们也需反思我国与光伏产业类似的进入门槛较低产业的发展方式，并重新审视中国世界经济地位的根本性变化。
欧盟财政紧缩的权衡
1992年5月，联合国（微博）政府间谈判委员会就气候变化问题达成《联合国气候变化框架公约》，这是世界上第一个以科学家的观点为依据的全面控制二氧化碳等温室气体排放以应对气候变化的国际公约。1997年12月，《联合国气候变化框架公约》缔约方大会通过了《京都议定书》，具体规定了缔约方的减排任务，并于2005年2月生效。虽然2009年12月的《哥本哈根协议》草案未获通过，2011年11月在南非德班举行的全球气候峰会也毫无建树，但在减少碳排放的问题上，富有契约精神的欧洲人的确先行一步。
考虑到太阳能是最清洁、安全和可靠的能源，欧盟各国始终将太阳能的开发利用作为能源革命和减排的主要内容长期规划。自1969年世界上第一座太阳能发电站在法国建成后，欧盟通过技术扶持、税收优惠政策、强制上网等一系列完善的补贴扶持政策，使得当地太阳能发电的比例大幅提高，太阳能光伏技术也得到了不断发展。目前，欧盟是世界上光伏发电量最大的地区。与此相对应的是，欧洲在全球太阳能市场的比重始终保持在75%以上。
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