标准先行超前部署完善法规贯彻执行
2011年我国光伏发电累计安装量达到3.5GWp，虽然这只占70GWp的全球光伏发电累计安装量的5%，与我国总能耗占全球20%相比，光伏的安装量显然太小，加速光伏发电市场开拓依然是我国今后的迫切任务。
针对国内光伏产业的发展，中国科学院电工研究所研究员许洪华表示，太阳能发电在未来能源构架中最可能占主导地位，未来光伏产业发展要超前部署，系统推进。瞄准太阳能技术前沿，跨领域、有计划的支持一批创新性课题和产业化与应用重点课题，面向全产业链，提高转换效率，降低成本。
王斯成则建议，光伏产业应技术标准和管理办法先行，可由电网公司牵头，管理部门和光伏业界协助，真正做到科学、透明、可操作。另外要明确分布式光伏发电建设中涉及到的各项收费标准，尽快制定针对分布式光伏发电的合同能源管理办法，允许光伏开发商在非自有建筑上建设分布式光伏电站，并以“合同能源管理”方式与建筑业主实现利益分配。
面对美国对华光伏双反、欧盟反倾销立案，赵玉文分析，当前我国光伏产业发展最迫切、最需要解决的问题是科学有序的开拓国内光伏市场，其关键在于如何完善和整合现有的法规政策。他认为，应完善“上网电价法”实施细则，按照不同资源制定不同的上网电价，在电价上体现各利益攸关方的权益，并且要加强监管，使法规在全国有效实施。另外要把“金太阳”和“光伏建筑”示范工程的补贴政策一并提升到“上网电价法”体系中，学习和借鉴欧洲经验，使我国光伏市场的发展更加科学、健康。
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