多晶硅生产是太阳能光伏产业中的重要环节，其核心技术一度掌握在国外少数厂商手里，导致一段时间内多晶硅价格暴涨，国内光伏厂商很受伤。但是，随着中国各地大规模上马多晶硅项目，过剩的难题迎面扑来。
一、国内多晶硅供需矛盾突出
（一）多晶硅缺口仍然较大
2005年以后，国内外光伏市场迅猛发展，对多晶硅的需求迅速增长，在国外技术层层封锁的情况下，以民营资本为主的国内企业毅然投资，开工建厂，通过自主研发、系统集成创新、引进国外先进技术等方式，在短短的3-5年内基本掌握了高纯多晶硅材料的生产技术，使我国多晶硅产业规模迅速扩大。2007年、2008年和2009年的产能分别达到1093吨、4685吨和20357吨，今年产能/产量有望超过8/4万吨，但也仅能满足国内多晶硅市场需求的一半左右。据海关统计数据显示，我国今年1-9月份总共进口多晶硅31503吨，平均每月的多晶硅进口量在3500吨以上。依此速度，预计我国今年的多晶硅进口量将在4万吨以上，市场缺口仍然较大。
我国多晶硅项目投产期约为2年，而在2009年下半年至今，多晶硅项目受制于国务院38号文，新建/扩建的多晶硅项目较少，预计在2011-2012年，我国多晶硅产能变化不大。
（二）晶硅电池产能急剧增大
晶硅电池生产由于其技术成熟、技术门槛低、建设周期短，加之我国发达的制造业，易于形成规模经济。但是作为晶硅电池主要生产原材料的多晶硅，因其在生产初期投资大（1千吨需7亿）、建设周期长（2年）、技术门槛高，其发展速度较难跟上晶硅电池制造业的步伐。特别是我国将光伏产业列为未来的战略性新兴产业，对晶硅电池的需求增大，而目前我国的多晶硅产业由于受所谓的“能耗高、排放大”言论的影响，与国家所倡导的节能减排理念相左，这一本质性的矛盾决定了我国多晶硅依赖进口的局面仍将持续一段时间。
目前太阳能电池产量急剧增加，据保守估计，今年我国的电池组件产能将在12GW以上。适逢今年为我国“十二五”规划年，很多地区将光伏产业作为未来该地区发展的重要产业之一，纷纷规划上马太阳能电池生产线，预计电池产能在未来几年将曾爆发式增长，对多晶硅材料需求也将急剧加大。
二、阻碍国内多晶硅行业发展主要因素
（一）多晶硅受“双高”误导
自去年国务院发布38号文《国务院转发发改委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，将多晶硅行业界定为过剩行业以来，多晶硅行业可谓封风雨招摇，一直处在风口浪尖之中。而到2010年，有关部门继续发力整顿多晶硅行业，据悉国家发改委今年批准的多晶硅项目极少。四川发改委则自7月份起暂停多晶硅等6个行业的扩大产能项目。更有媒体报道商务部拟将多晶硅行业列入六大“高能耗高污染”行业名单中，限制多晶硅产品出口及来料加工贸易。多晶硅的“双高”言论无疑对多晶硅产业的发展造成了极大的困扰。实际上，通过多位专家的测算，以现在多晶硅的市场价格和生产能耗推算，多晶硅生产的单位GDP电耗约为0.94吨标准煤/万元，低于2009年全国单位GDP能耗的平均水平（1.077吨标准煤/万元）。在多晶硅生产排放方面，我国多晶硅企业的副产物回收利用率都在90%以上，先进多晶硅企业的综合利用率甚至已达国际先进水平。多晶硅生产是不存在“双高”问题的。另外，从多晶硅提纯到制造出太阳电池组件这一过程中所消耗的能源，晶硅电池只需工作两年即可将该能耗回收，而电池的工作寿命在25年以上，即太阳能电池可实现23年以上的零排放发电。
下一页>（二）生产技术有待进一步提高
我国多晶硅企业生产技术与国外主要竞争对手相比，仍有一定的差距，综合生产能耗比较高，对副产物的综合利用率与国外相比也有一定的差距，这也使得我国多晶硅平均生产成本高于国外先进企业。多数企业生产成本在40美元/千克以上，而国外的先进厂家生产成本已低于30美元/千克，另外我国多数多晶硅企业投产规模不高，投产时间不长，产品质量的品质和稳定性有待进一步提升。
（三）多晶硅产业需摆脱传统加工业的影响
我国多晶硅企业多数刚成立，从国内外引进技术人员进行设计和指导，然后通过购置生产设备以进行生产，其经营模式仍然秉持着我国电子加工制造业的传统，主要进行来料加工，企业鲜少有自己的技术团队、研发队伍或核心生产技术。虽然多晶硅产品主要应用于半导体产业，但多晶硅的提纯更多属于化工行业，属于技术和资本密集型产业，如果从“大化工”角度来看，多晶硅产业只是化工生产中很小的一部分。我国“大化工”产业非常发达，如果善用我国在化工行业的经验，助力我国多晶硅产业，一方面可以保证生产原料，另一方面可以充分利用其生产副产物，提高产品附加值。其实上国外的先进多晶硅企业无不归属于化工集团或本身控制有其他化工企业。
（四）多晶硅产业发展话语权不足
我国多晶硅产业发展起步较晚，多数多晶硅企业于2005年后成立，生产技术和生产设备以从国外引进为主，在生产层面的影响力不足，缺乏权威性的人物。另外我国多晶硅企业以民营企业为主，鲜少有国字头的国企参与到多晶硅生产，这也造成了我国多晶硅产业在话语权上的先天性不足，对国家相关政策的制定影响较小。迫切通过中国光伏产业联盟，壮大产业声音。
三、对策分析
（一）鼓励成本低，竞争力强的多晶硅企业壮大发展规模
多晶硅产业是资本和技术密集型产业，技术门槛较高，从国外多晶硅行业的发展经验看，大企业在产业发展中将占据了主导地位，只有通过大企业对技术和生产规模的持续投入，才能在国际市场中保持竞争优势。鼓励我国生产成本低，竞争力强的多晶硅企业依靠技术进步、优化存量、扩大发展规模等方式，实施“走出去”战略，积极参与国际产业竞争。
下一页> 余下全文（二）鼓励多晶硅项目在西部资源能源丰富地区落地
多晶硅生产提纯所需的能耗较高，目前电力成本约占据了多晶硅成本的30%-40%。我国西部地区石英矿储量高，能源资源丰富，电力成本较低，非常适合发展多晶硅产业，以实现能源的就地转换，提高能源产品的附加值。在新疆等西部地区发展多晶硅产业发展，也是响应国家西部地区大开发的号召，有利于获得政府部门的差异化政策支持。
（三）鼓励多晶硅企业兼并重组
多晶硅行业的发展已经有50年的历史，但长期以来国际市场中多晶硅主要由七大厂家供应。而目前我国已投产的多晶硅企业在70家以上，一些企业存在能耗高，排放大等问题。主管部门应充分发挥市场机制的作用，整合现有的多晶硅资源，实行集约化开发经营。鼓励生产成本高、竞争力强的企业兼并改造效益不佳、生产存在问题的多晶硅企业。
（四）充分发挥中国光伏产业联盟的沟通平台作用
积极推动中国光伏产业联盟工作的开展，联合行业主管部门、企业界、行业协会和中介机构、科研院所等各方力量，有效整合产业链上下游资源，促进多晶硅企业间的合作，加强行业协作和自律管理；围绕降低产品成本、推动节能减排、完善产业配套，搭建中国光伏产业合作发展的平台，扩大行业交流空间，共同研发关键技术，分享自主创新成果；做好政策建言和沟通宣传工作，积极提升我国光伏行业总体形象，更好地应对和参与国际竞争。
