长城证券则认为,与美国反倾销调查仅关注倾销行为对具体行业的影响不同,欧盟在反倾销调查中将考虑反倾销对行业外的影响,比如反倾销是否有悖于公共利益。因此,欧盟行业上下游企业和消费者对反倾销的影响比美国更大。
长城证券还表示,欧盟委员会接受诉讼展开调查的可能性很大,而“公共利益”将是本次调查的关键点。
相关数据显示,2011 年,欧盟在全球太阳能发电装机总量中占到了74%,是全球最大的光伏消费市场。当年,中国出口海外的光伏产品价值358 亿美元,其中欧盟占据六成。如若欧盟启动此次反倾销调查,对中国企业的影响不言而喻。
“价格战”之困
抛开欧盟反倾销申诉的结果不谈,国内光伏企业连续遭遇国外同行发起的反倾销申诉,实际上在一定程度也暴露了当前市场竞争格局下国内光伏制造业的困局。国家发改委副主任张晓强近日在接受中国政府网在线访谈时表示,由于国内太阳能光伏发电产品非常依赖于出口,因此出口市场不好对行业将带来非常大的影响。
北京科技大学管理学院教授刘澄认为,在中国目前这种以出口导向为主的产业格局下,一旦遭遇欧美国家对光伏产品需求大幅下降的情形,国内光伏企业与当地生产商的矛盾将不可避免会加剧,尤其是中国光伏产能的严重过剩,更加剧了这种矛盾。
“在这种情况下,企业往往只能被迫降价以求自保,从而加剧了本已存在的贸易纠纷。”刘澄表示。
事实可能也正是如此。对于中国几家大的组件制造企业而言,尽管产能可能存在着些许差异,但在对市场的控制方面,却并没有哪一家存在着压倒性的优势。
分析人士认为,从国内光伏制造业的市场现状来看,尽管行业前几位主流制造企业的产能以及出货量占据绝大部分,但从市场竞争格局来看,并未形成寡头垄断局面。正是因此,市场竞争也就非常激烈,也注定了当市场需求下降的时候,选择价格战仍然是最有效的方式。可从现实情况来看,价格战已经明显遭遇了阻碍,也到了该反思的时候了。
从部分企业发布的一季度报告来看,尽管价格战确实使得一些企业维持了相应整合“势在必行”在一些业内人士看来,光伏行业之所以“价格战”盛行,最主要的原因是产能过剩。
尚德电力董事长施正荣认为,光伏产业从“一片蓝海”到“一哄而上”,最终导致目前产品价格大跌、企业利润下滑甚至关门的情况。
“本来,尚德卖出的光伏板是一块钱,但是一些企业却要硬卖7 毛钱,对方即使不买它的产品,也会逼着我降价。大企业要承担研发、品牌宣传以及更多的社会责任,成本与小企业不可同日而语,但没办法,只能降。”施正荣说。
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