目前在国内，光伏应用仍然还处于“示范应用”阶段，政策上有一些不完善是正常的。但从这几年连续出台的多个文件也可以看出，管理部门正一步步在往理性化方向逐渐调整。
记者：近期有消息称“金太阳”政策将要调整，不再补贴初装，而是补发电量，这是不是一个解决问题的办法？
梁岳峰：将落脚点放在发电量上，毫无疑问是正确的。
无论哪种光伏应用项目，无论其设备是不是还具有其它功能，最重要的目的还是发电，这是根本。因此，按照发电量来补贴是完全正确的。
但回过头来讲，前面补贴初装的做法也不能说不正确，因为在不同的发展阶段需要不同的政策，毕竟这还是一个新生事物，政策本身也在不断探索和调整之中。
不管今后是怎么补贴乃至取消补贴，都应该说是政策和行业的进步，因为无论哪种政策，都是为了促进光伏应用的发展，都是为了最终完全取消补贴，这才是政策鼓励的根本目的。像太阳能这种可再生能源的应用，由示范逐步到实现市场化的电价机制，是一个发展的过程。 因此，希望一下子政策体系全部配套到位是不现实的，要允许决策有一个过渡，这一点非常重要。谁都希望一下子就能推出非常理性的方案来，要我说，尽早取消现在的审核批准机制，越早取消越好，尽快实现电价机制，但这可能吗？客观的讲，这不现实。
记者：您怎么看待《分布式发电管理办法》和《分布式发电并网管理办法》两份文件的价值和意义？征求意见稿有哪些不足？
梁岳峰：首先，这是个好事，对行业是一个利好，能促进行业健康发展，让这个行业进入到一种正常发展的状态中。从长远来说，还可以促进光伏尽早进入全民办电阶段，通过激励更多的投资者进入，来稳定国内光伏发电市场的发展。
但草案中还有一些细节问题有待厘清，比如电站特许经营权的审批以及售电的制度障碍的解决与落实等问题，如何在制度上做到保障执行。
另外，建一个电站，无论大小，都应该由企业来经营。可在我们国家，办企业是需要工商批准的，是不是所有老百姓的屋顶电站都要去成立一个企业？不成立企业，税收、发票又如何解决？如果按照目前的主张由能源管理公司来负责经营，又该如何划分其中的权益？这些问题，需要一种系统的解决思路，不然分布式可再生能源的发展始终还会受限。
再者，市场资源如何整合？我们国家的大部分屋顶都是属于公共资源，不像德国等欧洲国家，房子是独栋的，业主就是我，我可以租借给你发电，也可以自己投资。我们更多是高层建筑，现在你在楼顶建了个电站，挣了钱谁来分？又如何分配？这都是问题。
有人认为，可以先在别墅等独立业主的建筑物上推广。但这同样需要政策的激励，不然这些业主不会有这样的意识和积极性，因为补贴的这点钱可能对他来说根本不算什么。
简单的说，在国内市场，真正想装的可能没钱投资，而有能力安装的可能又没有积极性。所以，没有一个系统、完善的政策支持及约束制度，国内光电建筑市场很难自动发展起来。
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