新余政府该不该救赛维LDK?

来源:OFweek太阳能光伏网发布时间:2012-07-31 14:14:59

继3月份的欠薪,4月份的大规模裁员,5月份曝光供应商封门索债、江西政府出面给予20亿贷款(现在我们得知叫叫“赛维LDK稳定基金”),到最近的政府债务兜底,央企介入传闻……赛维LDK的事件并没有随着时间的推移慢慢淡化,反而有愈演愈烈之势。

最近国内某著名媒体的《赛维已成江西敏感词 新余百姓“希望它垮掉”》一文引发了大量转载,再一次将赛维推向破产的风口浪尖。报道是否完全属实已经是次要的了,一个非常现实的问题摆在面前,赛维LDK提出了一个挑战市场经济的尖锐问题:政府是否应该救助一家濒于破产的私营企业?

新余市政府的做法至少和亨利·保尔森有一点共通之处,这位2008年时的美国财政部长在次贷危机爆发后,批准和推动了多项政府向陷入困境的华尔街施以援手的行动,此举招致广泛批评,被认为破坏了自由市场经济的许多规则。同样的,新余市政府把赛维偿还信托贷款的缺口资金纳入同期年度财政预算,这意味着一旦赛维出现偿债危机,政府将出面埋单。

江西赛维LDK

江西赛维LDK

从纳税人的角度说,这等于是让新余市的全体人民掏钱来救活赛维。这样做的合理性当然很快受到大量质疑,并且其能否承载的住也备受质疑。整个江西省的人口在4000万左右,赛维LDK官方公布的欠债为300多亿,而不少投资机构估计为400多亿。如此庞大的数额,即使是对整个江西省也是不能承受之重,何况对于一个人口不过百万的新余市。

赛维LDK自己可能会感到很委屈,因为在中国,许多国有企业在濒临破产或财务紧张时,政府已经不止一次地为其输血。可是,赛维LDK作为一家私营企业,而且是一家由许多海外投资者持有的上市公司,其最高持股人彭小峰甚至有美国绿卡,这样的企业值得地方政府如此不顾一切为其破规担保吗?


从表面上看是因为赛维LDK输不起,但或许更深层次的原因在于,新余乃至江西政府都输不起。赛维破产倒闭的传言已经不是一天两天,反驳的语调也不一样,但是有一句一定是一样的--赛维不会倒闭,因为江西省政府不会让它倒,赛维已经申请了破产,但是被政府驳回,因为江西省无法承担这样一家大企业的倒闭……

        赛维LDK涉及到数万员工的就业,其年上缴利税相当于新余市两个县的财政收入。单更可怕的还在于其巨额负债。财报显示截至今年一季度,赛维负债总额达到60亿美元,一旦破产,将会造成银行的大量呆坏账,地方政府也将受到牵连。

目前赛维多个工厂的多条生产线已经处于停工或半停工状态。将其描述为“僵尸公司”一点也不为过。如果没有政府的托底、输血,赛维肯定难以熬过这场危机。数日前,江西省财政的“赛维LDK稳定发展基金”刚刚为其偿还了5亿信托欠款。

值得寻味的是,这个诞生于完全市场竞争领域的民营企业,从一开始就带有某种政府扶持的“国有企业”特征。7年前赛维成立时,新余就给予其2亿元的政府借款和银行贷款,并许以低廉土地和电价,更把赛维作为政府一号工程来支持,提供“24小时保姆服务”。2008年经济危机爆发后,在地方政府的经济刺激计划中,更是把赛维当作新兴产业的代表予以政策和资金倾斜。

对新余来说,这个100多万人口的小城市曾经梦想着成为一座钢铁之城,但在数年前当地钢厂衰落后,它则寄望于成为中国的“硅片之都”。那个做劳保用品起家的彭小峰适时出现了,他对规模和速度的迷恋一度将其捧上云端——赛维成立2年后就成功上市,彭小峰也因此登顶中国的新能源首富,股价最高时冲至76.75美元,现在却不到2美元。

是时候重新审视中国的新能源产业之梦了。它的新兴行业概念的确让人着迷,业已得到了政府的太多照顾。但实际上光伏不过是笼罩在“高科技”光环下的又一劳动密集型制造业而已。

“分析师从来没有看对过一家伟大的公司,”2010年彭小峰在接受记者采访时曾说,“他们总是在悲观时让你更悲观,乐观时让你更乐观。我需要的只是时间来证明。”彭小峰仍试图给各方以信心。

        5月,他在接受《南方周末》采访时表示,像赛维这样有品牌优势、技术优势、规模优势和产业链优势的企业,春天很快就要来了。他甚至认为,即使寒冬持续期间,会有很多企业被淘汰,但一定不会是赛维。

现在,供货商、厂房的承建商……都围堵在赛维的大门前索债。彭小峰、与赛维有关的银行以及当地的政府都骑虎难下,赛维正面临着成立以来最大的困难。

尽管彭小峰认为这只不过是赛维的另一个劫,困难迟早会过去,并认定赛维不会倒闭。不过,同行们却都在等着赛维的倒闭。


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