2011年，中国光伏企业向美国出口的电池及组件额约31亿美元，总量约2.2GW。2012年全球装机总量将达30GW，其中美国虽仅3GW，但潜力很大。而5月18日，美国商务部宣布将向中国太阳能电池板制造商征收31.14%-249.96%的高额反倾销税。如果终裁仍维持此结果，中国一线光伏厂商会面临31%左右的高额税率，这对他们不啻（chi，四声）是一记重击，意味着上述企业将被关在美国市场大门之外。
此次初审结果的出台略超市场预期。美方曾宣布"双反"的终裁结果预计在今年的7月发布，实际上也有可能推迟至9月份。今年3月份的反补贴税率初裁范围在2.9%-4.73%，至此如果终审也成立，中国光伏组件企业在美国将彻底丧失价格优势。随着德国、意大利这些成熟光伏市场需求的萎缩，美国将成为新兴市场的主力之一。就目前而言，全球光伏市场仍然集中在德国，2011年德国的新增装机容量达到7.5GW，而美国的新增装机容量达到1.6GW，增速分别为1.21%与77.78%。
缺少了中国厂商的美国光伏市场，美国政府将付出更多补贴，同时由于成本原因，光伏装机量会受较大影响，对美国光伏消费者也不利。无论美国的主动"双反"还是中国的被迫"双反"，其实均属于"双刃剑"，最终，对中国企业和美国市场都不利。正所谓杀敌一千，自损八百。
2011年美国光伏装机情况分析
2011年美国太阳能光伏发电装机容量创下纪录。据最新统计数据显示，2011年美国光伏装机量创下1600MW的最新纪录，而2010年美国光伏装机量为878MW。装机容量大幅增长一个因素是光伏组件价格和其他成本快速下降，使得太阳能光伏相对传统电源更富竞争力；另一个因素则是联邦政府的补助于年底到期，迫使很多企业为获得补助而尽早完工。
2011年美国市场正成为全球光伏产业瞩目的焦点。大型光伏系统装机量相当可观；2011年10MW以上光伏项目达28个，而2009年仅有2个。此外，美国市场持续多元化发展势头，2011年美国八个州光伏装机量分别超过50MW，而2010年仅为5MW。这一切都凸显着美国光伏市场的欣欣向荣。截至2011年年末，美国累积光伏装机量已超过4GW。
图表1：2006-2011年美国光伏装机情况（单位：MW）
资料来源：OFweek行业研究中心、EPIA
美国光伏市场持续高增长
2011年美国居民、工商、电站光伏系统分别增长11%、127%、185%，加州、新泽西、亚利桑那和新墨西哥州贡献较大。在CSI(太阳能先导计划)的刺激下，加州两年内仍有1.5GW的并网电站潜力，大型电站将是近期增长的主要推动力。目前来看，美国光伏需求并不会因为1603法案和双反税率而受到大幅影响，预计今年新增3GW，之后几年仍是稳定高增长的格局。
图表2：美国季度光伏安装结构（单位：MW）
数据来源：OFweek行业研究中心、SEIA
图表3：美国年度光伏安装量预测(（单位：MW）
数据来源：OFweek行业研究中心、SEIA
美国近期光伏政策走向
给予商业太阳能安装30%的投资赋税优惠（ITC）直至2011年底。奥巴马2013财政年度预算将延期"1603财政部计划"。据预测，1603法案若延期1-5年，将使美国市场2012-2016的年增长率达到51%-57%。从全球影响来看，1603对市场的促进作用非常有限，影响美国需求的主要因素仍然是"双反"税率的数字。
在美国，联邦现金补助政策的截止是2012年一个大的变化，而2011年底满足法案资格要求的项目仍然在拉动2012第一季度的光伏市场。最明显的变化是住宅光伏租赁的兴起，现在已经扩展到东海岸，并与加州和其他州为达到可再生能源配额开发的公用事业项目一起，推动美国光伏市场的发展。预计2012年的美国光伏需求将有超过60%集中在下半年。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201206/26/253318.html
