德国绿色政策和“最昂贵的错误”

来源:发布时间:2012-06-11 09:13:59

4月23-27日,世界规模最大的工业盛会汉诺威工业博览会在德国汉诺威举行。本届汉诺威工博会的主题是“绿色智能”,绿色智能代表了环保型产品、高效型生产方式以及旨在保护资源、提高生产力的绿色科技。在绿色箔的带动下可持续型、环保型的产品,将会逐渐成为德国企业在国际竞争中的重要助推力。

德国议会今年以绝对多数票通过了放弃核能的法案,同时又通过了扩大发展再生能源、提高能源使用效率等8个法案。德国总理默克尔将这个庞大的能源转型计划的重要性与德国战后实行社会市场经济以及上世纪80年代末实现两德统一相提并论。德国的能源转型计划提出的目标是:逐步全面放弃核电,到2020年实现可再生能源在能源消费中的比例占到35%,到2030年达到50%,2040年达到65%,2050年则超过80%。目前,德国的电力需要峰值高达8200万千瓦,其中一半靠煤,23%靠核能,10%靠天然气,17%靠可再生能源,而这个计划意味着德国要在短短几十年内通过绿色技术替代3/4的传统能源。

早在2000年4月德国就通过了一项《可再生能源法》,之后德国政府又相继出台了生物燃料、地热能等有关可再生能源发展的联邦法规,为可再生能源的发展奠定了基础。在过去10年里,德国能源消费结构已经发生了重大变化,大力提倡绿色电力,汽车开始使用生物燃料,许多住户采用木屑或秸秆加工而成的颗粒物取暖。虽然煤炭、核能、油气仍主宰着市场,但可再生能源所占份额在不断上升。高额的政府补贴带动了风力涡轮机和太阳能电池板需求的增长。从上世纪90年代开始,德国出台的可再生能源法从法律上保证了每度绿色电力都能进入电网,而且并网后能够获得令人满意的电价回报。因此,德国可再生能源发电的比例从上世纪90年代的5%迅速增加到现在的17%。在过去10多年中,德国无论在风能、太阳能、生物能还是地热等领域,都取得令人瞩目的科研成果,许多成果都成功地从概念设计转化为商品开发。

据德国媒体报道,2011年,对清洁能源领域的投资,德国已超越美国居世界第二位。据德国政府官方数据,2010年该国17%的电力需求由可再生能源提供,2011年上半年这一比例升至约20%。其中,风能占比最大,满足了德国7.6%的电力需求,居于支柱地位。然而据彭博社报道,2012年第一季度全球清洁能源投资创2009年以来最低点,投资额较2011年第四季度下降28%,仅达270亿美元,较去年第一季度则下降22%。其中,公开市场清洁能源投资额6.01亿美元,环比下降12%,同比下降87%。2011年,用于跟踪世界范围内97种清洁能源份额发展趋势的新能源全球创新指数下降40%,2012年第一季度,该指数仅回升7%。值得注意的是,虽经多年发展,但以德国为代表的欧洲清洁能源产业至今仍是一个非市场化的、靠政府补贴生存的行业。政府补贴政策的扶持使德国清洁能源产业风光无限;当前受欧债危机影响,德国于4月1日开始大幅调整补贴,也将导致该产业发生剧烈调整甚至发生萎缩。


这一举动产生最大的影响就是,世界最大的太阳能电池生产商之一,德国著名太阳能企业Q-Cells宣告破产,提交了破产申请。这是自去年12月以来多家进入破产程序的德国太阳能企业中最大的一家,直接影响超过2000个就业岗位。2011年,Q-Cells营收10.2亿欧元,较2010年锐减3.3亿欧元,亏损高达8.46亿欧元。近年来,由于世界太阳能组件产能迅速扩大,市场供过于求,导致产品价格下滑,市场竞争加剧,整个太阳能组件制造企业普遍亏损,在成本控制上不及亚洲地区的美欧企业更是陷入困境。

从两组数据可以看出太阳能企业受到的巨大冲击。一是光伏组件价格。从2010年11月的1.92美元/瓦下跌至2011年12月的1.035美元/瓦,一年时间跌幅达到46%。据称2012年甚至可能跌破0.8美元/瓦。二是光伏组件主要材料多晶硅的价格。2008年曾高达500美元/公斤,到2009年年底暴跌至约100美元/公斤,2011年则继续从69.5美元/公斤下跌到33.6美元/公斤,目前已降至30美元/公斤以下。从可再生能源发展的角度出发,太阳能光伏组件价格的下跌将有利于扩大太阳能发电的应用。在这一过程中,中国光伏电池制造业的迅速崛起起了重要作用。短短几年,全球十大光伏企业中有6家来自中国,正是中国大规模的生产和严格的成本控制才使得世界光伏组件的成本不断下降。

而另一方面,虽然经过多年的发展,德国的太阳能至今仍是一个非市场化的、靠政府补贴生存的行业。政府补贴政策的走向和调整直接关系到整个行业的兴衰存亡。由于受欧债危机的影响,德国2011年开始采取财政紧缩政策,逐步降低对太阳能的补贴,其本意是根据安装规模进行微调,以促进光伏成本下降,并将补贴总额设定在可预期的范围内。然而,随着世界光伏组件的成本不断下降以及在政策调整前突击安装太阳能装置所带来的影响,2011年德国太阳能光伏装机量呈爆炸式增长,达到创纪录的750万千瓦,是政府预定目标的两倍。相应的政府补贴迅速上升,达到约80亿欧元,占了德国在绿色能源领域补贴总额的近50%。因此,2012年德国政府不得不继续修订补贴政策,降低补贴额度,并导入安装总量限制。不过此次补贴削减幅度高达29%,使得投资者的恐慌情绪蔓延,已经面临流动性问题的德国太阳能企业雪上加霜。

今年1月,德国的一份研究报告表明,德国的太阳能光伏产业耗费了政府约50%的绿色能源补贴,却只满足了德国大约3%的电力需求。德国总理默克尔的能源政策顾问、经济学家厄尔德曼也表示,发展太阳能可能是德国在环保政策上“最昂贵的错误”。由于风力发电用和太阳能同样的成本投入可以生产出约5倍电力,德国将可再生能源发展的希望更多寄托在了风力发电上。可以说,政策调整影响部分太阳能企业的生存原本就在德国政府的意料之中。未来德国政府还将在现有基础上继续削减对安装太阳能装置和太阳能上网电价的补贴。

目前,整个世界太阳能行业进入了调整期,2011年美国就有数十家太阳能企业破产,因此没有成本和独特技术优势的德国企业紧随其后陷入困境并不奇怪。但是危险的是,西方各国在这一领域加大了贸易保护措施来为本国的太阳能企业提供保护,这种违背自由贸易的做法是不可取的。


索比光伏网 https://news.solarbe.com/201206/11/254163.html
责任编辑:solar_robot
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
天合光能取得光伏跟踪支架及光伏系统专利,能够避免大风下从动轴组件反传损坏驱动机构的问题来源:金融界 发布时间:2026-05-26 09:31:05

天合光能股份有限公司近日获得一项名为“光伏跟踪支架及光伏系统”的实用新型专利(授权公告号CN224289708U),该专利聚焦于提升光伏跟踪支架在恶劣天气下的运行可靠性。其核心在于设计了一种包含主轴组件、从动轴组件、驱动机构和第一锁止机构的可调节支架单元,并通过连接机构实现相邻支架间的转动连接。该结构使每个支架单元可独立自锁,有效防止大风导致的从动轴反向传动对驱动机构造成损坏;同时,连接机构协调多单元动作,缓解了传统多点锁止引发的同步性难题。该技术旨在解决行业普遍存在的单点易损与多点不同步两大痛点,提升光伏系统的稳定性与寿命。(199字)

浙江大唐国际新能源取得高稳定性光伏发电柔性防风支架专利,能进一步避免光伏发电板被较强的台风损坏来源:金融界 发布时间:2026-05-26 09:22:38

浙江大唐国际新能源有限责任公司近日获得一项名为“一种高稳定性光伏发电柔性防风支架”的实用新型专利(授权公告号CN224289678U),该专利于2025年6月申请。专利核心在于通过中柱桩、中柱、预埋桩、钢丝绳索、安装板及三角架等结构协同作用:中柱系统从边缘对光伏支架提供刚性固定,钢丝绳索与三角架则发挥柔性拉伸功能,在强风或台风条件下形成刚柔结合的双重防护机制,显著提升光伏板抗风稳定性。该公司成立于2016年,总部位于杭州,主营电力与热力生产供应,注册资本约4.14亿元,已累计拥有37项专利。

高纪凡在APEC贸易部长与工商界午餐会上发表演讲,倡导亚太绿色能源合作,预言光伏未来应用远超想象来源:天合光能 发布时间:2026-05-26 08:43:59

2026年APEC贸易部长会议在苏州举行,聚焦亚太自贸区建设、数字合作与绿色经济。作为配套活动,APEC贸易部长与工商界午餐会邀请天合光能董事长高纪凡发表演讲。他回顾了天合光能近三十年光伏技术积累——39次打破世界纪录、210组件全球出货量领先、业务覆盖180多个经济体,强调中国光伏通过持续创新使成本下降超90%,供应全球逾80%优质组件,带动就业超420万人。高纪凡指出,APEC区域绿色转型潜力巨大,光伏应用正向制氢氨醇、航空船舶零碳动力、光伏与算力融合、太空供能等前沿场景拓展。为此,他提出三项合作倡议:共建开放互认的绿色贸易环境,共筑高效对等的产业合作体系,共拓创新融合的应用场景。

安徽芜湖市启动6MW以下地面光伏项目申报来源:芜湖市发改委 发布时间:2026-05-25 22:15:39

芜湖市发改委于2026年5月启动6兆瓦以下地面光伏电站项目申报工作,旨在落实安徽省能源局关于规范此类项目建设管理的要求。申报对象为利用非分布式光伏用地(如坑塘水面、大棚、高速路基等)建设、单个并网点装机小于6兆瓦的地面光伏设施;符合条件的220千伏及以上接入、容量不超50兆瓦的建筑附属光伏项目也可参照纳入。项目须确保用地合法合规,避开基本农田、生态红线、耕地及水域,并完成电网接入与消纳论证。申报需提交用地证明、部门合规意见、接入方案等材料,经县区初审、市级复核及电网评估后,形成年度推荐清单报省能源局。政策明确项目按集中式光伏管理,支持配置储能或高自发自用比例,并建立动态调整与全过程监管机制。(199字)

专家解读文章︱面向“十五五”的绿电要素重塑 多主体直连的政策演进与机制破局来源:国家能源局 发布时间:2026-05-25 17:55:21

本文解读国家发展改革委、国家能源局新发布的《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕688号),系统阐释绿电直连模式从“单用户1.0”向“多用户2.0”升级的战略意义与制度创新。文章指出,在“十五五”绿色转型与新质生产力培育背景下,多用户绿电直连通过物理连通多个发电主体与用电主体,构建源网荷储协同的区域绿色用能生态。其核心突破体现在四方面:拓展适用范围与投资主体,强化产业适配性;优化电源负荷时序匹配与分时段绿电分配算法,提升溯源精度;强制双向分时计量,筑牢多主体互信基础;建立内部契约、渐进式市场参与及责任共担机制,完善协同治理。该制度升维为新能源就近消纳、降本增效及应对国际绿色贸易壁垒提供了系统性解决方案。(198字)

安徽阜阳颍泉区推动户用分布式光伏规范有序发展工作方案发布来源:颍泉区发展和改革委员会 发布时间:2026-05-25 14:10:56

颍泉区发改委印发《推动户用分布式光伏规范有序发展工作方案》,旨在保障群众财产安全与个人信息安全。方案明确,非自然人户用光伏项目可采用纯租赁模式,即企业在居民自愿前提下租用屋顶建设电站,并支付合理租金;自然人参与的项目须签订权责对等、公平合理的合同,严禁转嫁不合理责任与义务。同时,方案严格禁止开发企业以光伏项目为名套取居民身份信息、违规办理金融贷款,或实施合同欺诈、诱导欺骗等侵害群众权益的行为。对存在上述问题的企业,将由相关部门依法查处,且问题未整改完毕前,项目一律不得并网。

《四川日报》丨巴基斯坦的农田和屋顶“长”出了中国的光伏板来源:通威股份 发布时间:2026-05-25 09:05:57

从农田里的抽水泵,到屋顶上的分布式发电系统,从南亚到中东,一块块来自中国的光伏板,正在进入缺电、少电地区更多普通家庭和生产场景。绿色能源合作的价值,不只体现在装机规模和贸易数字中,更体现在这一个个具体场景中。

安徽一地暂停分布式光伏项目备案!来源:长丰县人民政府 发布时间:2026-05-22 17:12:07

5月21日,安徽省合肥市长丰县人民政府发布《关于暂停陶楼镇区域内屋顶分布式光伏发电项目备案的公告》,宣布自2026年5月21日起,暂停受理长丰县陶楼镇行政区域内所有屋顶分布式光伏发电项目的备案申请。

中国电建申请水面柔性光伏电站专利,实现光伏板最佳风倾角的实时调节功能来源:金融界 发布时间:2026-05-22 09:20:54

国家知识产权局信息显示,中国电建集团海南电力设计研究院有限公司申请一项名为“一种水面柔性光伏电站”的专利,公开号CN122071305A,申请日期为2025年12月。通过天眼查大数据分析,中国电建集团海南电力设计研究院有限公司共对外投资了16家企业,参与招投标项目24906次,专利信息112条,此外企业还拥有行政许可75个。

新补4.1GW!福建公示16GW海上光伏项目库来源:福建省发改委 发布时间:2026-05-22 09:10:53

根据通知,为规范有序推进福建海上光伏电站项目开发建设,在2025年3月开展的海上光伏站址资源普查工作基础上,于2026年1月组织有关设区市级发改部门进一步开展海上光伏站址资源摸排,汇总海上光伏电站增补项目及已入库海上光伏电站信息变更项目。本次海上光伏电站项目库增补19个项目,总装机规模4037MW。其中,福州市12个项目、漳州市3个项目、泉州市2个项目、莆田市2个项目。根据项目库情况来看,福建海上光伏项目库总规模已达16GW。

印度收紧银条进口政策 光伏制造行业承压加剧来源:光伏情报处 发布时间:2026-05-22 08:40:03

印度外贸总局正式修订银条进口贸易政策,将特定品类银条从自由进口清单调整为限制进口品类,新政即刻落地实施。此次贸易管控收紧,大幅增加了印度光伏电池及组件企业的原料采购不确定性,行业整体或将面临新一轮成本上涨压力。总体而言,在印度光伏本土产能扩张、高效电池技术全面转型的关键阶段,本次银条进口新政为行业本就敏感脆弱的成本体系增添了新的不确定性,后续或将持续影响印度光伏制造产业的发展节奏与盈利水平。