日前,财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》,将2011年用户侧光伏发电项目的补助标准由原定的每瓦9元调整为每瓦8元,并将2012年用户侧光伏发电项目补助标准进一步下调到每瓦7元。
补贴一降再降,对处于“寒冬”中的光伏产业有何影响?业内人士分析认为,2011 年光伏组件价格大幅跳水,下调补助标准完全在预料之中,而目前这一下调幅度要好于之前市场的普遍预期。由于2012 年“金太阳”示范工程规模将进一步扩大,2012年的补贴总额将会有不小的增长,更多的企业、项目将受益。
扶持力度并未降低
2011年用户侧光伏发电项目的补助标准由原定的每瓦9元调整为每瓦8元,2012年用户侧光伏发电项目补助标准更进一步下调到每瓦7元,补助标准下调是否意味着政府对光伏产业的扶持力度减小?
对此,分析人士表示,由于光伏发电技术的进步及供需关系的影响,2011 年光伏组件价格大幅跳水,下调补助标准完全在预料之中,而此次补助标准的下调要好于之前市场普遍预期。按最新光伏组件价格每瓦0.94 美元计算,组件加系统安装成本大约在每瓦13-14 元,因此国家对光伏并网项目的补贴仍然在50%以上,这一补助标准相当可观。
2011年下半年以来,国内光伏产业发展日益艰难。从2011年年末开始,国家不断出台相关扶持政策。国家能源局连续两次大幅上调光伏“十二五”安装目标,即将发布的可再生能源发展“十二五”规划提出,到“十二五”末我国太阳能发电装机总量将达到15 吉瓦;工业和信息化部也发文表态,将促进光伏建筑一体化(BIPV)技术的发展,支持建立BIPV系统;财政部2011年年底发布《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》,建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目2012年补助标准暂定为每瓦9元,较2011年提高3元。
据了解,“金太阳”示范工程于2009年启动,第一期示范工程包括329个项目,设计装机总规模642兆瓦,规划2-3年时间完成;2010年第二期“金太阳”示范工程规模为272兆瓦,建设周期缩短为1年;2011年第三期“金太阳”示范工程规模为600兆瓦。