据路透社报道，美国商务部将多花一个月时间调查关于中国政府向光伏产业提供不公平补贴的指控，使得原先计划1月12日公布的初裁时间，顺延到2月14日。
与此同时，业内预计中国今年的光伏组件总产能将达到30GW，而全球今年装机量预计只有20GW，产能过剩问题集中凸显，中国光伏行业迅速掉进寒冬。
上市公司的业绩或许最能说明问题。在美上市的11家中国光伏企业中，9家企业三季度净利润全部报亏，累计亏损4.6亿美元，其中尚德电力第三季度亏损1.164亿美元，成为国内亏损最严重的光伏企业。国内上市的光伏企业第三季度业绩也出现显著下滑，向日葵、拓日新能第三季度均出现亏损。
造成今天的局面有一定的外部原因。今年以来，随着欧债危机的加剧，全球光伏市场需求迅速萎缩，雪上加霜的是，德国、意大利等欧洲国家纷纷下调了对光伏产业的补贴，原本占据世界光伏装机70%以上、占中国光伏电池出口80%的欧洲市场需求的大幅下降；10月中旬，Solar World等7家美国太阳能电池生产商联名提出申诉，要求对中国出口到美国的光伏电池展开反倾销和反补贴调查，并征收超过100%的高额惩罚性关税。
“2010年中国太阳能电池产量为8000兆瓦，而同期太阳能光伏系统新增装机仅为520兆瓦，其余全部用于出口，出口比例高达94%，这么高的对外依存度确实存在很大风险。” ChinaVenture投中集团分析师李玲认为。
就国内而言，中国光伏产业已经经过了5年的野蛮生长。在国家政策和市场热情的双重刺激下，太阳能电池产量连续5年翻倍增长，2008年光伏企业还不足100家，目前已膨胀至500余家，ChinaVenture投中集团统计显示，2010年我国太阳能电池产量达8000兆瓦，占全球产量的50%， 超越欧洲、日本为世界太阳能电池生产第一大国。
“许多和太阳能毫不相干的企业和资本一哄而上，原有的光伏企业也不断发力，尽可能的多融资做大规模，试图通过‘野蛮生长’的竞争手段来占领市场。”李玲说。
李玲指出，我国光伏行业要度过寒冬，必须摆脱光伏原料和产品“两头在外”的尴尬境地。尽管我国是世界最大的硅原料出口国，但多晶硅提纯核心技术主要掌握在国外七大厂商手中，他们几乎垄断了全球的多晶硅原料供应，我国每年仅从美国就要进口20多亿美元的多晶硅等原料；市场方面，作为全球最大的太阳能电池制造基地，中国企业严重依赖出口，以2010年为例，我国太阳能电池产量达8000兆瓦，而同期我国太阳能光伏系统新增装机仅为520兆瓦，其余7480兆瓦全部用于出口，出口比例高达94%。
“原料供应没有话语权，终端市场主要在外，使得我国光伏企业长期受制于人，抵御风险的能力极差，欧美经济、政策稍有风吹草动，就会带来大风大浪。”李玲说。
要想从根本上拯救中国光伏产业，较长时间内还要靠国内市场。事实上，有关部门已经发布了一系列光伏扶持政策，《产业结构调整指导目录（2011年版）》首次将新能源作为单独门类列入指导目录的鼓励类，并力推太阳能；《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》明确了中央财政将继续安排资金支持实施金太阳示范工程；《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》确定了全国统一的上网标杆电价。
即将出台的《可再生能源发展‘十二五’规划》有望将太阳能发电装机目标上调至1500万千瓦，是此前规划的三倍，其中光伏发电装机目标由此前的900万千瓦上调至1400万千瓦。
“如果国内光伏发电市场能够启动，光伏产业将会迎来新一轮繁荣。”李玲说。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201112/30/261903.html
