“两头在外”受制于人
“严重依赖国外市场的中国光伏产业只能看别人的脸色。”一位长期观察光伏产业的专家告诉记者,国内光伏产业严重依赖国外市场,而且是“两头在外”,一头是产业链上游的硅料和设备依赖进口,另一头就是产业链下游的光伏产品应用几乎全部用于出口。
今年以来,受欧债危机影响,欧洲各国纷纷削减光伏补贴,原本占据世界光伏装机70%以上、占中国光伏电池出口80%的欧洲市场需求大幅下降。外部市场供求关系的急剧变化,造成了如今世界光伏市场整个产业链产品价格惨烈暴跌。
欧洲市场疲软,雪上加霜的是:美国这一光伏新兴市场,也有可能变为泡影。今年10月19日,美国7家太阳能制造企业共同发起一项针对中国公司的联邦贸易诉讼,指责中国太阳能企业在美国及全球市场上“倾销”太阳能产品,并要求美国对从中国进口的太阳能产品征收反倾销和反补贴关税。11月8日,美国商务部正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查,这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。
另一方面,国内企业“一窝蜂”式地盲目涌入光伏产业,导致产能过剩,价格战使利润空间压缩。从2000年可以说是我国的“光伏元年”,到2010年,我国已经是连续4年从产能到出口量位居世界第一,形成了多家世界级的光伏产品生产企业。目前,中国的光伏产品生产企业已在400家以上,其产能在2009年就已供大于求。宁波的光伏企业近年来也发展迅速,涌现了宁波日地太阳能、宁波启鑫、东方日升、杉杉尤利卡和百事德等光伏企业。
期待能有市场培育措施
价格暴跌、产能过大,其结果只能是行业的残酷整合。一大批中小企业肯定面临被淘汰,大型企业如果成功挨过寒冬,将会变得更具竞争力。
“此时此刻,我们非常期待政府有关部门能启动市场培育手段。”慈溪一家光伏企业负责人向记者表示,如果任凭中国光伏行业自由调整,将给国家带来不应有的巨大损失,政府部门应当通过多种手段,引导光伏行业的调整和发展。
业内专家认为,即使没有“双反”也应提高对国内光伏产能的消化能力。而国内市场的启动必须步入理性轨道,许多地区在规划光伏建设时更多是出于拉经济发展的目的,没有全盘考虑电网的接纳容限问题,加上当地电源结构和电力消化能力有限,导致了建成的光伏电站有力使不出的状况。