中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会光伏专业委员会、中国可再生能源学会产业工作委员会、中国光伏产业联盟今天(1日)共同发出声明,反对部分美国企业对中国光伏电池提出反倾销、反补贴调查申请。
声明全文如下:
10月19日,SolarWorld Industries Americas和其他几家美国太阳能电池生产企业向美国商务部和美国国际贸易委员会提起申请,要求美国政府对中国出口到美国的太阳能光伏电池进行反倾销和反补贴调查,并采取贸易限制措施。该申请引发了中国及全球光伏业界的强烈关切。对此,中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会(CREIA)、中国可再生能源学会光伏专业委员会(CPVS)、中国可再生能源学会产业工作委员会、中国光伏产业联盟(CPIA)代表中国光伏产业表示遗憾和反对,并提出以下几个方面的观点:
一、积极扩大光伏发电市场仍是全球共识,光伏发电市场不断扩大
2004年波恩会议达成了如下全球共识:开发利用可再生能源,实现经济发展和脱贫,保障能源安全和能源多元化,减排温室气体,应对气候变化。此后,北京、华盛顿、德里国际可再生能源大会均致力于促成全球在可再生能源领域的合作,以期突破发展障碍,扩大贸易,提高可再生能源技术水平,扩大可再生能源的应用范围。光伏发电是全球20多亿无电和缺电人口的希望。
迄今,光伏发电成本高昂仍制约着其替代传统化石燃料能源在全球范围内的应用。然而近年来,由于技术进步、生产规模扩大、关键原材料成本下降,光伏发电成本大幅度下降。光伏发电出现了市场规模扩大、应用范围拓宽的好局面。虽然美国次债危机引发的全球金融危机和欧洲主权债务危机给全球经济造成了负面影响,但是,由于欧盟、中国、印度等国家和地区对推动可再生能源发展的相关政策提供了坚定有力的支持,光伏发电市场稳步扩大。预计2011年,全球光伏发电市场规模将比2010年增长40%以上,扩大至2009年的三倍。
二、一些企业和技术逐步落后并被淘汰是市场经济的客观规律
虽然光伏发电市场规模在扩大,但是一些投资者对机会存在误判。2009、2010和2011年,全球光伏电池产能大幅增长,且有可能超过了市场现有需求,尤其是考虑到当前的全球经济形势。某些光伏企业经营状况陷入困境的主要原因是激励因素削减、投资决策不合理及缺乏产业规模。某些技术落后、成本不具有竞争力的技术或企业被市场淘汰,对任何一个产业而言都是正常现象,并不仅局限于太阳能光伏电池产业,而且同样的情况也正在中国发生。只有继续保持开放的市场,消除贸易壁垒、反对不正当竞争,才能鼓励技术之间和企业之间的竞争、激励创新、降低成本、刺激需求。