哀鸿遍野的中国光伏业再遭重击。日前,据路透社报道称,德国第二大太阳能厂商SolarWorld在美分公司联合其他6家公司,于美国时间10月19日向美国商务部和美国国际贸易委员会提交了反倾销和反补贴申诉,指控中国制造商在美国市场倾销太阳能板,要求美国联邦政府对进口中国的太阳能电池征收“超过100%”的进口关税,以抵消不公平定价和大量补贴带来的不良影响。预计美国商务部将于11月8日左右决定是否立案。
10月21日,中国商务部官网给出了预警提示,其进出口公平贸易局负责人表示,中国政府对此高度关注,对美此举表示遗憾。如果美国政府立案调查,采取征税措施,将向外界发出贸易保护主义错误信号,给世界经济复苏蒙上浓厚阴影。
中国企业成箭靶
“美国太阳能产品制造商可以和任何一家中国厂商竞争,但没办法和中国政府抗衡,中国对我们的市场有一个计划——鲸吞蚕食。”SolarWorld美国区总裁Gordon Brinser在上周三召开的记者会上表示,中国太阳能产品厂商得到一长串政府的非法补贴,以极具优势的价格出售来攫取美国市场。
值得注意的是,SolarWorld在美召开上述记者会的背景是,上个月,由于太阳能电池板价格急跌,SolarWorld关闭了在加州Camarillo的工厂。而此前,它一直想在快速增长的美国市场扩大份额。
事实上,今年8月以来,美国已经有三家光伏企业宣布破产,分别是Spectra Watt、Evergreen Solar和Solyndra。三者均把破产的理由归结为中国太阳能企业以极低的价格挤占市场。而Solyndra曾获美国能源部5.35亿美元贷款担保并被美国总统奥巴马寄予厚望,它的破产也引爆美国国会与工会领袖对中国新一波贸易战的导火线。虽然美国政府对申诉还没有任何回应,但奥巴马近日表示支持美国太阳能企业的诉求。
行业弱势是首因
业内人士分析,美国市场对于中国光伏企业意见颇深,在他们眼里,中国产品低廉的价格是诸多美国本土企业破产的主要因素,而中国政府给其提供的补贴则是导致这一现象的根本原因。事实果真如此?
记者查阅资料发现,美国光伏企业倒闭的同时,中国同行的日子也不好过,尤其是一些中小企业纷纷破产,数目并不比美国少。
一家光伏企业的市场部人士告诉记者,将原因归结于中国显然是不对的,欧债危机下,很多国家都取消了原先的优惠补贴,整个光伏市场整体处于弱势,供大于求,多晶硅、光伏电池、组件价格不断下跌,这是出现倒闭现象的首要原因。
国际研究机构IMS Research全球光伏产业最新报告显示,全球光伏组件第一季度出货量下降了近10%,这是自2009年初以来的首次下降。
查看在美上市的中国光伏公司的财报,也可以看出些端倪。比如,今年第一财季,全球仅有5家光伏企业净营收超过5亿美元,却齐刷刷地都出现了环比下降,无锡尚德总净营收环比降7.2%,美国第一太阳能净营收环比下降6.9%。