中国可再生能源协会太阳能分会副理事长孟宪淦昨日向记者证实，今年截至目前已上报国家能源局备案待批的光伏发电装机容量已达约3.6GW，而按照国家“十二五”规划的目标，每年上马完成2GW属正常发展速度，业界担心大跃进的场面或将再现。地方保护主义、民资边缘化以及并网难等问题也随之凸显。
新一轮大跃进？
孟宪淦告诉本报，由于进行光伏电站建设的企业需要领取国家相关补贴，因此需要向国家相关部门上报。只有审批通过才能获得并网资格、享受上网电价。但即使国家主管部门未必会将上报的3.6GW全部审批通过，但国内光伏市场已经启动，并将迅速发展是不争事实。
8月1日，国家发改委对外公布光伏电价新政，规定今年7月1日前核准，并将于12月31日前建成投产的光伏发电项目标杆电价定为1.15元/度；而在7月1日后核准，或此前核准但未能在年底建成的项目核定为1元/度。这一政策的实施掀起全国光伏发电站的抢建风潮。
业界担心，光伏发电行业新一轮大跃进或已在酝酿之中，一部分问题也随之滋生。
地方保护主义滋生
青海省在7月底曾宣布：凡今年9月30日前在该省建成的光伏电站，都可享受1.15元/度的上网电价，且不对光伏发电的总装机容量做出限制。
但与此同时，根据青海省相关规定，在该省建设的光伏电站所用组件必须向在该省注册的组件厂商采购，因此被业界指责为地方保护主义。
一家大型光伏组件生产企业的销售总监告诉本报，包括青海省在内的几个西部省份都有规定，要求当地建设的光伏电站必须使用500公里之内厂商的组件。
但孟宪淦向本报指出，由于青海省是在国家发改委公布光伏发电项目标杆电价之前提出1.15元/度电价标准的，因此当时的电价补贴是由该省财政承担。“谁出钱听谁的”，该省就此提出优先采购要求也属正常，且各省份发展本地光伏产业的政策也均与此类似。
但青海省社会科学院经济研究所研究员冀康平则对本报表示，由于在青海等地建光伏电站的央企均有自己的光伏组件渠道，因此它们大多向利益相关企业采购组件，本地厂商的组件反而卖不出去。
上游组件商被割肉？
与此同时，民资、外资企业也在央企主导的大跃进中被逐渐边缘化。
“现在日子相当难过，几乎没什么订单。”上述销售总监告诉本报。据他介绍，由于欧洲市场疲软，国内市场价格被压低，因此目前浙江的中小组件商已经倒掉200家左右，而类似的行业洗牌在上世纪90年代已经上演过一次，当时的500家企业几乎死了一半。
该人士表示，国家实施的光伏电价新政，只是补贴了作为电站运营商的央企，上游组件商并未获利，反被压价“割肉”。该人士也感叹：“现在出差少多了，因为几乎没有项目跑。”而且，目前包括中节能、中广核等央企都已开始自产组件，民资与外资的订单可能会更少。
但孟宪淦表示，目前国内的光伏发电项目最多仅是微利，毛利率在6%~8%，有些甚至不赚钱；政府让央企挑起振兴产业、开拓市场的责任。例如第二轮特许权光伏电站的招标价只有0.7~0.9元/度，中标者实际是亏损的。
并网难问题逐渐凸显
孟宪淦还指出，尽管光伏电站审批通过后，尚有24个月的建设周期，但如今年上报的近3.6GW全部批准，则速度过快，将面临并网等一系列问题。
西部一家太阳能公司负责人向本报透露，与央企合作时对方从不透露光伏电站的实际发电量，因为一些电站建成后无法并网，或因技术故障无法发电，这样的问题十分普遍。
该负责人举例称，某大型电力央企在甘肃等省份的光伏电站由于存在技术问题，只能发出1/3的电量，且这种问题在西部光伏基地并不少见。
上述企业销售总监也表示，由于光伏发电与风电同样不稳定，且夜间完全没有出力，因此要求电网更加坚强。另外，兆瓦以上的光伏发电机组输电线路需要变成高压后传输，也存在技术难度。
待批装机容量远超规划目标 光伏“大跃进”现行业隐疾
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《江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案（2026–2028年）》聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇和煤电等八大重点行业，提出系统性节能降碳路径。方案明确到2028年底，工业行业能效达标杆水平的产能比例提升20个百分点，煤电标杆机组比例提升15个百分点，全面清零能效基准水平以下产能。针对煤电行业，将稳妥关停30万千瓦级及以下机组，对大容量机组实施“一机一策”节能改造，涵盖汽轮机提效、锅炉低氮燃烧、余热梯级利用及智慧集控，并推进灵活性改造与生物质耦合发电，配套建设分布式光伏、储能储热等设施。同时强化资金支持、节能量交易、标准引领、转型金融及审批服务等保障机制，通过摸排诊断、“一企一策”制定方案、项目动态储备与全过程管理，推动存量挖潜与增量管控协同发力。（199字）
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隆基芜湖生产基地近日通过中国智能制造能力成熟度（CMMM）四级认证，成为光伏行业首家获此认证的组件工厂。CMMM是依据国家标准GB/T 39116—2020和GB/T 39117—2020构建的权威评估体系，四级“优化级”为当前国内实际达到的最高水平，要求企业在核心制造环节实现数据驱动的自学习、自适应与持续优化。该认证覆盖供应链采购、智能排产、设备运维等15个关键环节。芜湖基地依托七大AI引擎，在质检、工艺、能源、物流等领域深度应用人工智能，实现缺陷检测效率提升80%、质量问题下降40%、生产效率提高21%、能耗降低7%。作为Hi-MO 9等高可靠性BC组件的核心产地，其智造能力支撑了更短交付周期、更稳品质表现与更透明碳足迹，标志着隆基从“制造”向“智造”“质造”的系统性升级，并为行业提供了智能制造与质量管理协同发展的实践范本。（199字）
2026年8月21日，深圳市新能源行业协会召开第五届第一次会员大会暨换届大会，深圳创维光伏科技股份有限公司经无记名投票当选为新一届轮值会长单位（与易储数智能源集团共同担任）。会议回顾了第四届理事会在服务国家战略、推动平台建设、拓展国际合作、开展科普传播及知识产权服务等方面取得的成果，并宣布成立采购、AI＋储能、充换电三个专业委员会。创维光伏执行副总裁肖振表示，将聚焦三大方向履职：搭建国际展会与项目对接平台，助力企业“抱团出海”；加强与IEC、TÜV等国际组织合作，推动中国标准与国际标准互认；强化产业链协同，发挥协会作为上下游及国内外市场“连接器”的作用。大会同期举办国际采购对接会，并将于同年12月举行正式就职典礼及专委会成立仪式。（199字）
青海省出台《零碳工厂培育建设实施方案（试行）》，旨在依托本地清洁能源优势，系统推进工业领域绿色低碳转型。方案明确分三阶段实施：2026年起率先在锂电池、光伏、电子电器等重点行业试点；2028年拓展至钢铁、有色、化工、建材、纺织等高耗能行业；到2030年建成覆盖全行业的零碳工厂建设体系。围绕“科学算碳、源头减碳、过程脱碳、智能控碳”，提出七大重点任务，包括健全碳排放核算管理、发展绿电绿氢协同供能、优化工艺与原料、推广碳捕集与资源循环、开展产品碳足迹分析、构建零碳供应链、建设数字化能碳管理平台。同时规范碳抵销机制，严控“伪零碳”风险，并建立常态化信息披露制度，强化全过程监督。（199字）
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本文以《哈利·波特》为隐喻，深入剖析光伏行业当前深陷产能过剩、价格倒挂与普遍亏损的系统性困境。文章指出，行业长期寄望于“救世主”式外部干预（如监管出手、协会限价、龙头减产或政策托底），却忽视了问题本质：产业链各环节——硅料厂、组件商、电站投资方、地方政府乃至电网——均基于自身理性作出局部最优决策（如维持开工率、压低采购价、保就业税收），叠加后却导致全局失衡。文中强调，“伏地魔”并非某个具体责任方，而是整个结构性囚徒困境；产能出清不能仅靠技术淘汰，更需解决“谁退出、如何退出”的机制难题；价格回升必须依托真实终端收益支撑，依赖电价与项目IRR反向传导；最终出路在于构建三重机制：市场化的企业/产能退出路径、供需驱动的价格传导体系，以及电力市场给出的合理收益锚点。全文呼吁行业告别寻找替罪羊与等待救世主的思维，转向规则重建与系统协同。（199字）
正泰电器于2024年8月19日发布公告，披露截至2026年6月30日，公司累计持有光伏电站装机容量达28,949.95兆瓦（即约28.95GW），其中户用光伏电站占比高达26,021.94兆瓦，占总装机容量的90%以上。公告同时明确了户用光伏业务覆盖全国七大区域：东北、华北、华东、华南、华中、西北和西南，涵盖全部31个省、自治区及直辖市。该数据反映了正泰电器在分布式光伏特别是户用市场持续扩张的发展态势，凸显其作为国内户用光伏龙头企业之一的规模化运营能力。
《美丽黄浦建设“十五五”规划》是上海市黄浦区面向2026—2030年制定的生态文明建设专项规划，于2026年8月正式印发实施。规划明确提出绿色低碳发展导向，将可再生能源应用作为重点任务之一，要求在“十五五”期间，全区新建机关办公用房和教育类建筑中，屋顶安装光伏发电设施的面积比例不低于50%。该目标旨在提升建筑领域清洁能源利用水平，推动区域能源结构优化与碳减排。规划覆盖范围包括区政府各委办局、街道办事处等执行主体，强调统筹协调与刚性落实。作为上海中心城区，黄浦区通过此项举措，探索高密度城区可持续发展的实践路径。（198字）
本文为国泰海通证券发布的光伏行业研报摘要。报告指出，近期光伏产业链多个环节价格出现上涨：2.0mm和3.2mm光伏玻璃分别提价0.5元、0.75元/平米；182mm硅片及多种规格电池片（182R、201R、210mm）单价均小幅上调。这标志着行业整体涨价趋势初步显现。研报认为，在成本与技术优势突出的企业有望率先实现盈利改善；当前光伏板块估值处于历史低位，叠加供需关系边际向好、政策支持加码及业绩拐点临近等积极因素，行业估值修复空间值得关注。
