芦红是美国能源基金会项目主管,第一次见到她是两年前在内蒙古调研风电并网难题期间,“以前我们多支持一些做风电研究的项目,现在转向太阳能了。”芦红坦言,风电当前最突出的难题依旧是并网,所以他们一直没放弃对并网研究的支持,只是现在更多精力放在了太阳能的政府补贴、上网电价、分布式能源并网、屋顶计划等项目上,“我现在每天都奔波在各种关于太阳能的会议中”。
据介绍,美国能源基金会每年给中国的投入是3000万美元,但只是支持一些政策研究项目。
之所以转向支持太阳能,芦红认为,太阳能一定是下一个投资热点,她和她供职的基金会所做的工作属于铺垫性质,但是很有意义,“从2008年招标的4元,后来降到1元左右了,现在基本上0.7到1元之间,依旧是一个可喜的信号,太阳能热发电现在也很多,投资的热情很大,但重点是中国政府是否愿意接受,成本必须下降才能说服政府大力支持太阳能的发展”。
提起太阳能,专家们还是不自主地与风电相对比,芦红说:“风电的技术成本也会下降,但是资源肯定会越来越差了,总体成本不会大幅度下降,但是太阳能不同,可以带来成本快速下降,而且下降空间非常大。”
政策异动 厂商回归
“十二五”规划中,太阳能比重的提高也再次佐证了该产业即将爆发的倾向。
“现在国家的新能源规划一直没有出来,就是出于太阳能的考虑,2020年50吉瓦我觉得远远止不住,应该在50到100吉瓦的区间范围内。”李虎说。
而另一方面,一直处于新能源主导地位的风电却在收紧。中投顾问高级研究员李胜茂一直致力于风电和太阳能的研究,通过对这两个产业的长期观察,他判断“政策在异动”,“虽然我们还有7个千万千瓦的风电三峡没有开发,但是可以看出国家能源局在刻意控制风电开发的节奏,下达的目标是每年增加1000万千瓦,而不是前几年的每年翻番了。”
的确,风电需要控制节奏。从2008年开始风电大发展,每年都翻番增长,因此也出现了一些问题,比如倒塌、着火、脱网等。金风科技(15.62,-0.14,-0.89%)董事长武钢在接受《能源》杂志记者采访时表示,“长期高速发展的背后一旦出现质量问题,会对整个风电行业产生很大损失。”所以,包括金风科技在内的一些大型风机制造商都放缓了脚步,提出不冒进,稳步发展,甚至不惜从老大的位置上滑落。
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