据了解，太阳能电池板按照转换率等性能的优劣分为A、B、C三个质量等级。其中A等产品的转换率为15%，B等和C等则依次较上一等降低3%左右。而A级品目前基本全部出口国际市场，剩下的B级品和C级品才可能供应国内。
中国可再生能源协会太阳能分会副理事长孟宪淦也指出，尽管中国太阳能电池板的产量相当于欧美需求的2.5倍，但真正卖给国内市场都是积压的低质量产品。
补贴还需完善
针对上述让光伏发电项目“晒太阳”的现象，有光伏生产商认为，“金太阳”补贴政策实施一年多以来，并没有达到应有的效果，而是与市场行情脱节，也是一个重要的原因。
“金太阳示范工程”是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业的一项政策。然而，该项补贴是针对招投标实施的补贴，投标方企业拿到补贴后并没有动力减少上游企业的成本。因此，该项政策并不能直接惠及光伏组件的生产商，由此导致生产商缺乏为光伏发电项目供货的动力。
梁志鹏副司长表示，国内光伏市场在相关扶持政策的鼓励下并非无所作为，2010年国内新增了50万千瓦的光伏发电装机容量。而到2009年时累计才有30万千瓦的装机容量，增长的速度还是比较快的。但国内厂商却并不领情，“市场不好、卖不出去的时候，说国家应当启动市场，一旦市场启动起来了，他们又看不上国内市场，觉得国际市场很好。”
中华全国工商联合会新能源商会国际事务部高级商务专员杨来表示，新能源行业是靠政策吃饭的，合理的电价不出台，做了也没谱。应该借鉴德国固定电价的政策，转变我国招投标形势，企业在资金有限的情况下，才有盈利空间。
同时，上述光伏企业高管表示：“‘金太阳’补贴力度太小，根本无法盈利，稍有规模的企业都不看重国内市场，因为不愿做赔钱买卖，小厂家大都给大企业做OEM(代工生产)，只有少数会靠低质产品来换‘金太阳’项目的补贴。”
>
>
