美国太阳能市场2011年展望

来源:Renewable Energy发布时间:2010-12-28 15:05:21
 2011年,美国太阳能市场增长的趋势有望继续,国家环境保护总局首席执行官Julia Hamm表示,在美国,太阳能发电容量预计在2011年至少翻一番。这种增长部分原因是因为从组件成本到电池的价格均有所下降所引起的。然而明年美国太阳能市场发展的主要驱动力将是政策,而不是价格。
 根据彭博社10月25日发表的报告,税收减免,资本支出补助,奖励和可再生电信誉至少未来三年内将成为美国太阳能发展的主要驱动力。
 十月,太阳能CEO们齐聚太阳能国际(Solar Power International),只为一件事:只有出台适当的国家能源投资标准和联邦税收减免方案扩展以及联邦贷款担保,太阳能产业才能够蓬勃发展。
 “美国未来几年最大的太阳能来源将仍然是政策,而不是光照。”彭博新能源财经的研究主管 Milo Sjardin说道。在这十年中,美国的太阳能零售市场将由一种基本的,无补贴的竞争所引导,这将使得美国将成为世界上最有活力的太阳能市场之一。NV可再生能源副总裁Tom Fair表示,由于议会扩大了税务减免、创造了责任津贴制度,目前太阳能市场环境已经变得稳定了。“如果这些税额奖励持续一段时间的话,确实营造了一个更明确的投资环境。如果你知道了你的纳税情况从现在起会有几年的时间,那么你可以投资一些在里面。”
 TGP项目(Treasury Grant Program)是太阳能开发者在2009年到2010年间主要的奖励措施之一。TGP项目允许商业太阳能项目拥有者收到30%的补助金来代替采取太阳能的投资税收减免政策(ITC)。只要在2010年12月31日以前开工建设,并且在2016年12月31日完工的都是符合补助条件的申请者。美国太阳能产业协会(SEIA)建议白宫和议会将开始日期延长到2012年12月31日,无论是作为目前存在的,还是通过直接付款机制。
 美国太阳能产业协会主席兼首席执行官Rhone Resch表示,TFP项目已经获得了两党支持,并且政府表示,这是眼下当务之急的。
 “我认为该项目已经带来了数以万计的就业机会,这一点已经得到了广泛的认可,”Resch说,“ 这可能是所有经济刺激法案中对于纳税人最高的回报。”
 此外, Resch 说,为了处理终止布什时期的税务减免政策,将有40%-50%的机会创建一个税收法案,这其中很可能还包括TGP项目。
 根据EuPD的研究,延长TGP项目两年,到2015年将为太阳能行业创造新的以及相关就业机会的劳动力大约65000个,到2016年将超过5000MW的太阳能源。Resch说,这将对遭受最严重冲击的州增加许多就业机会,像俄亥俄州,伊利诺伊州,宾夕法尼亚州等。
 在加拿大,安大略省的上网电价方案帮助刺激太阳能产业增长,使得该省放弃煤的使用。加拿大太阳能产业协会(CanSIA)主席Elizabeth McDonald表示,补贴是刺激增长的一种方法,但是随着成本的下降,将不在需要补贴了,这是很容易理解的。
 “虽然政府希望有上网电价补贴(Feed-in Tariff),他们同时也希望确信不会永久依靠它。” McDonald 说道,“你必须用一个承诺——随着更多的吸收、更大的市场,成本将会下降,来抵消你补贴的需求。”
 根据彭博社新能源财经的研究,一个典型的光伏组件的成本在过去的两年里已经下降了一半多。不过,光伏(PV)和光热(CSP)发电的成本是$200/MWh,是传统煤炭火力发电$56/MWh价格的4倍,这一价格也是风力发电的两到四倍。
 即便是太阳能可能不是最便宜的选择,SEPA的Julia Hamm 表示太阳能对能源产业越来越有吸引力了。
 “由于各方面都在增长,价格的下降几乎是技术的唯一选择,”她说,“大多数认识到了这一点:即便太阳能现在不是他们最便宜的选择,但很快就会成为他们最便宜的选择。”
 在2009年和2010年,由于经济危机时期需求减慢的影响,太阳能市场经历了一个供过于求的阶段,现在供给和需求已经恢复正常。
 “现在,我们处于供需平衡的一个正常阶段,”Skyline Solar的营销和市场运作部门副总理Tim Keating说道,“希望这样的情况可以保持到2011年。”
 如果由于TGP项目和一些其它奖励措施使得2010年是一个建设年的话,2011年预计将会是一个完成年。
 在10月25日,美国内务部批准了1000MW的布莱斯太阳能工程项目,这是目前为止美国公用土地上最大的太阳能项目。内政部长Ken Salazar拨款60亿在加州布莱斯附近的莫哈维沙漠上兴建太阳能项目,被看作是在联邦土地上建立太阳能电站的热潮的开始。布莱斯项目由美国Solar Trust开发,是今年秋天由内政部批准的第六个太阳能开发项目。第七个项目在本文成稿时获批。所有的项目预计将在2011年底到2012年初实现发电。这七个项目代表了超过3000MW的装机容量。
 合作也是推动太阳能项目的另一个因素。例如,新泽西电气公共服务公司(Public Service Electric and Gas)与Petra Solar已经合作开发智能电网,200W有着微型逆变器的电池板被安置在200000个电线杆上,共40MW的发电能力。Petra提供设备,公共公司拥有和安装它们。该项目是数以百计中的采用可再生技术显示公共事业的发展的一个代表。
 正在准备阶段的太阳能项目的数量已经导致了美国太阳能就业市场的膨胀,由太阳能基金会和Green LMI Consulting运用从康奈尔大学获得的技术援助发起的2010国家太阳能工作人口普查显示,超过半数太阳能雇主一致计划在明年增加新的劳动力。
 太阳能基金会执行主任Andrea Luecke说道,太阳能工作正呈上升趋势,预计在未来一年内将增长26%。
 
 技术革新
 美国正成为世界上最大的CSP市场,大约80MW的CSP将在2010年底上网,是2009年的10倍。此外,美国还有23GW的CSP正在开发中。根据ABS能源研究报告,美国和西班牙将继续在2011年成为主要的CSP生产商。
 虽然大型的CSP开发可能形成大量的装机容量,但是光伏项目的数量也在继续增长。光伏生产商面临着下降的成本(目前光伏成本已经低于CPS成本)以及简化的审批和融资过程。
 截止到目前为止美国最大的光伏项目是佛罗里达电力公司(FP&L)所拥有的25MW的DeSoto Next Generation太阳能源中心。SEPA的研究主任Mike Taylor表示,许多光伏项目都处于“DeSoto 式”的模式下。5MW至25MW的太阳能项目将逐渐成为主流。
 加利福尼亚州的许多光伏开发者选择保持项目在20MW,是因为超过20MW的项目将要进行传送预约,这往往要需要数年时间来获得许可。2011年,许多5MW至25MW的光伏项目将在一些不被认为是太阳能主要市场的州继续进行,例如佛罗里达州,俄亥俄州,伊利诺伊州和得克萨斯州。
 光伏发展的另一个趋势是更加趋向于分散式发电。“太阳能可以增强可靠性,尤其是太阳能光伏在公共事业的服务领域广泛的分布,更加能提高可靠性。”SEIA的Resch说道。
 Skyline Solar的Keating表示,分散式发电之所以能够吸引公共事业单位主要是由于它所拥有的电力的价值。对于一个电站来说,每远离配送源100米,将会在传输过程中损失30%的电力。“由于发电站是组装式的,所有的电力都将得到运用,没有损失的电力。仅从这一点上,这将比30%更有效。”
 Keating表示分散式发电的另一个好处是简单的审批过程。对于较小的项目来说更容易获得。1MW一下的交流系统常常在几天内就可以获批,而在私有土地上和屋顶上的1MW至20MW的项目审批过程可能需要1-6个月。
 CanSIA的McDonald表示,她预计在安大略省的补贴计划(Feed-in Tariff)下,分散式太阳能发电在2011年将继续成为可再生能源的主导。“我认为根据安大略电力局宣布的合同,我们将能够看到一个显著的10MW或者10MW以上的分散式太阳能发电的数量。”
 在美国和加拿大,屋顶项目是分散式发电的增长趋势。许多光伏电池板被安装在屋顶,像美国的沃尔玛,Costco,Kohl's和Staples百货,加拿大的Loblaw日用百货也在2010年安装屋顶光伏项目。
 McDonald表示光伏建筑一体化(BIPV)是法国的增长趋势,并且加拿大开发者也在密切关注。BIPV运用光伏材料代替传统的建筑材料,在建筑物的部分构造上进行应用,比如屋顶,天窗或者是建筑物表面。
 尽管现在太阳能到目前为止还是以发电的形式独立存在,FP&L混合太阳能投入服务,计划在2011年推动技术边界。计划成为世界上第一个将太阳能和联合循环电厂联系提来的混合设施的Martin Next Generation太阳能源中心将于2011年出开始生产电力。
 “Martin发电厂将成为此类电厂中的首例,”FP&L的太阳能开发的高级主管Buck Martinez说道,“当太阳出来的时候,我们将置换35MW的天然气发电。”
 随着混合动力太阳能发电厂创造性的探索,分散式光伏发电将持续增长,像BIPV这样新的创新方式目的是为了2011年北美市场的扩大。如果开发商遇到了积极的可再生奖励措施和政策的话,太阳能产业的稳定性和可靠性只会得到加强。
 
 编后
 尽管仍然在非常小的渗透,但是太阳能正在取得令人难以置信的进步。十年以前,全球光伏安装量在170MW,今年,由于政策的支持和价格迅速的下降,安装量达到了17000MW。2010年,美国光伏产业安装量上终于突破了1GW的大关,在2020年后,在SEIA项目驱动下,美国将以每年超过20GW的速度来安装。
 
 加拿大安大略省也是太阳能光伏行业主要增长的市场代表。由于对屋顶和地面安装系统的一个慷慨的FIT项目,安大略太阳能市场成为北美第三大太阳能市场,仅位于加州和新泽西州之后。但是注意一下2011年的计划:如果市场过热的话,安大略电力局可能决定进一步降低补贴标准。
 
 今年同样也为2011年和2012年的CSP稳健增长打下了基础。超过了1GW的项目被政府批准,这其中一部分已经在建设中。如果2010年是美国的“PV年”的话,那么2011年将会成为美国的“CSP年”。

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责任编辑:孙旭姣(gillian sun)
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