美国参议院17日表示，将于明年上半年进行气候立法。有趣的是，奥巴马当天正在北京。奥巴马需要中国国家主席胡锦涛的帮助，以打破美国在全球变暖问题上的僵局。在华盛顿采取措施之前，很少可能产生减少温室气体排放的有约束力的国际协议。
据彭博社报道，在下月哥本哈根联合国气候谈判中，奥巴马不愿承诺美国的减排目标，因他不愿提前于国会的批准。奥巴马未能使参议院通过气候法案，部分原因是，美国人认为若美国承诺减排上限，而中国没有，更多的制造业就业岗位将转移到中国。
中国不愿接受有约束力的减排承诺，因联合国气候变化章程中不要求发展中国家制定如此诺。然而，它希望美国在未来10年削减40%的温室气体排放，这是不切实际的要求。中国认为，美国提前100年向大气中排放温室气体，从美国开始减排才公平。奥巴马同意这一点，但他可能无法说服参议院开始立法，除非胡锦涛给与某些更多帮助。
下一站，哥本哈根
在北京，胡锦涛和奥巴马暗示未来可能的帮助。他们的联合声明指出，若中国提出自身实际的建议，美国将在哥本哈根上给出减排数字。声明称：“一个在哥本哈根商定的结果”，应包括“发达国家的减排目标和发展中国家提供适当的减排行动”。
这并不意味着中国将同意在哥本哈根减排义务。它的确不会。但是，若顺着这条路迈出第一步——通过承诺减排，并核查和报告结果——将有助于很大程度平息美国的担忧。若美国知道中国接下来跟随相同的道路，美国将首先迈出一步。
仍会有一些人称，中国仅想窃取铁锈地带的工作。但美国面临更大的威胁：它将在与绿色中国的清洁能源大赛中失败。
美国在混时间
中国每月在清洁能源上花费90亿美元，并正在成为风力涡轮机和太阳能光伏板最大的生产商。该国正在建立新一代核能发电厂和正在雄心勃勃地进行碳捕获和碳埋存技术，而美国却在混时间。
同时，计划的15亿美元的德克萨斯州风电场将使用240台中国制造的风力发电机，并在美国创造300个就业机会，其中大多数是暂时的。美国可再生能源集团数据显示，这在中国却创造了2000个就业机会。这不是奥巴马刺激绿色就业机会的意图。
中国在大型能源项目上采取如此迅速的行动，因其政府制度有其自身优点。
而相反，美国政府不可能通过法令建立新的产业。这就是为什么美国需要碳市场。在能源大比赛中，美国与中国竞争的最佳方式是，在排放上设置强制的、减少的上限。对碳排放定价能够刺激企业更多地投资。当发生这种情况时，美国市场将为中国技术专家提供花钱得到的一些满足点。
