中国人民大学博士生导师李悦在曹妃甸论坛上发言
10月17日,首届曹妃甸论坛召开第二次全体会议。本届论坛的主题是“国际金融危机背景下的可持续发展与新型工业化”。出席论坛的有国家有关部委的领导、兄弟省市的代表、国际组织、友好省州市的代表,以及各界友好人士、著名专家和知名企业家等各界嘉宾。以下是中国人民大学博士生导师李悦教授在第二次全体会议暨第一次分论坛上的发言:
我先谈点题外话。我来唐山是“三进宫”,就在最近很短的时间里“三进宫”,而且参加了这样的研讨会,我有一点体会,就是要回答什么问题,曹妃甸唐山为什么有这么大的吸引力。媒体的战友们老采访我这个问题,当时的采访我没有准备,所以说得不完整。
下面我就谈点体会,也兼答媒体的采访。
曹妃甸唐山为什么对国内外的政要和学者有这么大的吸引力呢。我认为有八个理由。
第一个理由,它是循环经济、绿色经济和科学发展观的示范区。
第二个理由,它是功能城乡一体化的示范区。
第三个理由,它是干群关系好、上下都能坚持苦干加巧干的示范区。我举一个例子,它的重点工程实行什么原则,“5+2”、“白+黑”,“三班导”,如果没有这种精神根本不可能的。巧干把专家学者和广大工程专家的意见结合起来。
第四个理由,它是有中国特色的、构建和谐社会的示范区。
第五个理由,它的领导层在指导思想上是坚持马克思主义中国化成果的典型。
第六个理由,它的领导层在基层的基础上,勇于创新、善于创新的典型。
第七个理由,主要是为什么吸引我来,我把它作为我的理论联系实际的基地,不客气地说,我就是专家,我是经济学专家,而且我研究产业经济、工业经济已经53年了,不算学,光研究和教就53年了,我去了好多地方,最好的理论联系实际的基地就是唐山、曹妃甸。1963年前,我参军是在大战村。
第八个理由,正因为有上述的原因,沙祖康副秘书长说了,我们唐山曹妃甸获得联合国三个大奖,你在全国找一找,哪个城市能获三个大奖,为什么能获三个大奖呢,因为它有前面的七个理由。
所以我有这个来兼答媒体战友的采访。我希望你用我现在的归纳来发表我的见解。
我这是联合发言,是联合天津南开大学方教授的发言,是我们两个人的发言。我有两套教材,一套是给研究生,包括硕士、博士的教材,将近150万字,还有一套教材是给本科生用的,由东北财经大学出版的,我们俩每五年修订一次这两套教材。我们俩主要承担这个任务。今后我不再写新的书、新的文章了,因为我已经77岁了,不是17岁,将近80岁的人了。
用中国的话说,我是教书匠,用我自己的话概括,你的天职是教书育人。
我谈三个问题,一个是谈内涵和本质,一个是为什么走这条路,怎么走这条路,你要想知道全文,最好是看我的书。
我给大会提供的稿件第一次是15000字,第一次压缩到7000字,现在让我发言10分钟。
我先谈第一个问题,新型工业化道路的本质和内涵是什么。我们两位概括成八个字,“高、好、低、少、优、谐、适、序”,“高”是科技含量高,“谐”是指产业结构和谐,“适”是指工业发展速度适度,不是越高越好,我们有一种误区,老是追求高速度,高得不可能再高了,都吃子孙的饭了,这样对吗,这简直是败家子,“序”是要以能行住、吃穿用为序,这个序是不能变的,不能倒置的,这个序是什么含义,就是后者的发展规模和速度是以前者的规模速度为基础,我们有时候不是以这个为基础,是超过它,这个绝对是错误的。
过去衡量工业化是一个标准,就是现在大工业产值占工业总产值的70%以上就是工业化了,这个不够全面,现在需要补充,这只是个量的概念,没有质的概念。任何一个概念没有没有质的量,也没有没有量的质。这种说法就是片面性,现在我们的八个字既有量,又有质,是质与量的统一。
我们中国的字有点含糊,质量讲的是“质”,日本朋友不是这样的,质就是质,量就是量,我们是混着的,这个词特别不清晰。
第二个问题,为什么要走这条新路。走这条新路是为了推进工业由大变强,充分发挥主导作用,保证国民经济又好又快发展,这也是加强转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、发展绿色经济、保持可持续发展、力争全球经济尽早复苏的迫切要求和重大战略。我把它概括成一个内在要求,两个客观要求,三个必然选择。
内在要求是工业主导作用的内在要求,工业有哪些主导作用呢?有五条:第一,工业是现代劳动手段的唯一来源;第二,工业是燃料动力源材料的主要来源;第三,工业是生活必需品的重要来源;第四,工业是能源的重要市场;第五,工业是国民经济收入的重要来源。
两个客观要求是,一个客观要求是满足人民需求的要求,因为满足人民需求是我们经济发展的根本出发点和归宿,国际上一般恩格尔系数达到50-60的是温饱型,20-40的是富裕型。改革前30年,我们国家的恩格尔系数是67,到2008年我国的城乡居民恩格尔系数降到34.9和35.7,说明我们人民的生活水平大家提高了。我们提出全面建设小康社会的目标当中,就包括优化结构、提高效益,国内生产总值21世纪头20年翻两番,基本实际工业化。
三个必然选择,逼得你没办法,你没有别的选择,你不选择就没有出路了。第一个必然选择是解决经济发展速度与资源承载能力不相适应的必然选择,没有别的路可走,我们的资源承受力没有这么大,世界上我们是发展速度最快的国家,2003-2007年,平均增长率高达10.6%,据统计2007、2008年分别比上年增长13%和9%,即便在世界金融危机的巨大冲击上,2009年上半年国民生产总值增长7.1%,预计全年可以达到8%。我看没有问题。而世界平均增长率比我们低得多,据国家货币经济组织推算,2007年全球的GDP增长只有5.2%,这两年大大地缩水了,而且还有负增长的。所以在世界中,我们的速度是最高的国家。人均资源总量远远低于世界平均水平,我们的淡水、耕地、森林等资源人均占有量不到世界平均水平的1/3,我们的煤炭、石油等重要矿产资源不到世界人均水平的一半,所以要搞工业化,要发展,这是必然选择,你想不选择也不行。
再有,它是实现经济发展方式由粗放型向节约型转型。
第三,走绿色发展道路,发展绿色经济的必然选择。经济发展的速度要以保持生态平衡为前提,在适度的前提下增长,不是又快又好,那不是我们追求的,我们吃到了追速度的苦头,不能再追了。
第三个问题,怎么样走新型工业化道路,主要是要明确立足点和升级方向的基础上,坚持实施十大战略举措,重点是在信息化与工业化融合上大做文章。
明确立足点和升级方向,我概括为三句话,“立足国情、放眼世界、准确判断工业化所处的阶段,明确我们工业的升级方向。”我们新中国建国60年,经济总量增长77倍,这在世界上找一找,哪有这样的国家。现在我们的经济总量在世界排位是第三位,据有关方面分析,我国的综合国力在世界排名第二位,但是要注意,我们国家环境管理水平在世界排名靠后的第18位,这个数要记住,不能光知道第三位。再注意,我们的人均总量还低,低到什么程度,排到世界100位之后,一共就100多个国家,够可怜的。我们的GDP总量只有美国的1/4,可是我们的人口是美国的4.5倍之多。
基于上述分析,我们的工业化属于什么阶段,按照发达国家的历史三个阶段,工业化前期、中期、后期,我们是哪个阶段?我们是正在升级中。我的评判是,在工业化中期的初始阶段,不要估计过高,估计高了就飘飘然了。
我们的工业化升级方向是什么?目前世界上有79个国家尚处在工业化过程中的国家,我们就是这79个国家之一,升级方向我概括为一句话,“协调化与高阶化的统一”。我举个例子,两个年轻人正在成长过程中,一个是2.2米,一个是1.7米,这两个人相比较,怎么叫高阶化,高级化是大家都往上长,但是注意要协调化为基础,2.2米安在我李悦身上行不行,就成了猿猴了,不协调是不行的,所以高阶化得有协调为基础,没有协调高级化是不能要的。如果把姚明的胳膊安在李悦身上不行,把李悦的胳膊安在姚明身上还能打球吗。协调化是基础,非常形象。
坚持实施十大战略,十个战略中第四个战略,就是“大力构建功能城乡互动机制,并实施重点转移的战略”,这是个新课题,很值得关注。在十六大没开之前,赵勇就提出来功能城乡互动,而且搞了个专著,而且博士后的时候他又搞了一本专著,叫《战略》,这两本专著对破解这个题目做了很大的贡献。一不做功、二不种田,要当一个学者型的领导干部,要把自己培养成复合型的领导人才,国家培养你,你这是败家子,没出息。
在这个战略中,不能只讲工业支援农业,城市支援农村,今天同时要讲工业也需要农业支持,城市也需要农村支持。中国工业化的重头戏在农村,不在城市。
最后一个重点,信息化与工业化融合的战略举措是重中之重,是重点所在。我们这方面应用推广效果显著。我们已经进入融合发展阶段了。几大瓶颈亟待突破,还有瓶颈,还有问题,不要认为躺着睡大觉就行了。哪几个问题呢?在标准化上,相关的规范体系不健全,在产业支撑,要尽快发展,信息产业目前自我创新能力还不够足。在区域上我们的发展还不平衡。总之我们国家的工业和信息化部,为了解决这个问题,将进一步促进融合,推动信息技术在重点产业、重点行业节能,加强信息技术在农村和农业领域的推广和应用,推动建立面向行业的信息技术应用共性的技术支撑和服务平台,加快培养人才,继续做好信息技术应用的倍增计划。
最后我们两位还要特别向有关国家部委推荐唐山市在建设科学发展示范区的过程中,在走新型工业化道路方面取得的宝贵经验,可以详细见中共唐山市委和人民政府的一个文件,叫《推进新型工业化情况的汇报》。
谢谢大家!
Solarbe & Shine现场报道/曹宇