我们参加了 2009 年亚洲光伏峰会,与会代表包括国际太阳能学会主席、法国、西班牙、马来西亚、日本等国国家光伏部部长,国内电力集团新能源公司负责人,太阳能光伏企业CEO 等。今天的会议就“电力集团对光伏项目的投资策略和未来投资计划”、“马来西亚光伏建筑一体化工程(MBIPV)的成功实施”、“法国光伏建筑一体化战略”等展开演讲和交流,我们将根据三天的会议议程撰写会议纪要,以飨关注中国光伏产业发展的投资者。
发电集团均有意进军光伏产业,目前中国国电电力集团走在前面,其它家也都作了前期可研等项目,提出未来中远期太阳能装机容量的规划,等待国家出台政策补贴细则。
未来晶体硅依然占据主要地位,主要是晶体硅的技术比较成熟,接下来需要做的就是不断提高效率、降低成本,规模效应将显示惊人的效用。薄膜的一个不利之处在于设备成本太高,在金融危机下是其大规模推广的障碍。UMG 硅会是多晶硅很好的补充。多晶硅仍将占据较大市场份额。
我国未来光伏补贴量最大的是第三个,即重点补贴大规模并网发电电站项目,三种模式并行是今后我国光伏发展的趋势。
甘肃敦煌的“1.09 元/度”不会成为未来标杆电价,未来光伏发电的上网定价方面,政府并不会选取成本控制最好的或是最差的企业的报价,会选取大多企业能达到的水平。前不久的13 家企业“洛阳宣言”一块钱工程,到2012 年光伏行业组件达到每千瓦时1 元钱的成本。好的企业会提前达到。
马来西亚政府采取政府示范工程推动“BIPV”;法国除了核能,还有光伏。2009 年6 月18 日 星期四电力设备和新能源宫在轶
各家发电集团光伏行业的筹备情况
参与热情高,纷纷投入大量资金,已完成规划和前期可研,等待政策落实。
国电电力-率先进入,投入大:
国电新能源公司以发展太阳能光伏、风电为主。目前风电装机容量达到288 万千瓦,中国排名第一,亚洲排名第一,世界排名第六。
太阳能领域:五大发电集团中率先进入太阳能领域,已经于2008 年10 月在宁夏成立了多晶硅的项目公司,投资50 亿人民币,分两期建设,年产5000 吨多晶硅,一期2500 吨,计划于2010 年10 月竣工;同时成立了太阳能电池工作小组,目前开展前期可研,已完成调研报告,初步建立完整产业链结构的模式
计划:2011 年达到300MW,2012 年达到600MW;今年8 月份落实完成科研,10 月份具备开工条件。积极推进光伏发电项目,与青海、新疆签订能源合作协议;集团下属龙源电力公司与青海格尔木政府签订200MW 大型荒漠并网光电投资协议书,全部工程在2011 年年底建成投入运行。
华电集团-稳步推进:
2007 年9 月华电集团成立全资子公司华电新能源发展有限公司,集团将业务板块分为煤电、水电、新能源、煤炭物流包括制造等,新能源业务范围包括:风电、太阳能、生物质发电、小水电、分布式能源,也包括潮汐、地热等新能源,目前以风电业务最大,今年年底装机超过100 万,策略是以风电为龙头,跟踪太阳能、生物质发电。
根据国家出台的太阳能的补贴政策,目前也对策略做出调整,对于太阳能光伏逐渐深入地的介入,目前在上海普陀有一个1.4MW 的太阳能项目已于2008 年获得国家批准,由于电价一直没有定下来,2008 年未施工;今年已经获得批复,获得了每千瓦时4 元钱的电价,即将施工。下一步,在青海、甘肃、内蒙做前期工作。前段时间甘肃敦煌的项目也参与投标,报价1.51 元/千瓦时,没有中标。未来应发改委要求跟标在甘肃一块做太阳能发电项目。此外还在做太阳能热发电,规模大,有蓄能,对电网冲击较小,与德国合资,在内蒙做5 万千瓦的项目即将获得国家发改委的核准。
随着上游制造业价格的降低,更为看好太阳能发电的前景,有两点看法:
第一:投资商需要有合理的回报,太阳能应该有合理的电价,个人认为敦煌项目1.09 元/千瓦时在目前的形势下,现有的制造技术偏低。
第二:太阳能发展需要制造业、系统集成技术共同努力,两个方面:降低成本,提高效率,投资商降低管理成本。目前采取积极的态度,在投资过程中谨慎,希望实现自我的滚动发展,不要造成负担。
中国大唐集团-积极参与:
大唐赤峰塞罕坝风力发电公司成立于2004 年,是大唐集团全资子公司,于2009 年3 月变更成立大唐新能源公司。风电方面:截止至2008 年底,风电装机容量88 万千瓦,计划到2010 年年末达到200 万瓦,2013 年年末达到500 万千瓦,2018 年年末达到1000 万千瓦。致力于发展风电、太阳能、垃圾发电和生物质等新能源。
太阳能方面:3 月份参与了敦煌特许权太阳能招标项目,当时报价1.69 元/千瓦时。考察了7 省12 各地区,选取了3 个地区进行太阳能电站建设,已完成前期可研报告,正在进行相关文件的审批。
计划:2010 年-2013 年太阳能光伏电站装机容量建设目标100MW;2014 年-2015 年建成200MW太阳能光伏电站;远期“十三五”期间内,容量达到1000MW。视国家上网电价补贴、光伏组件价格下跌,技术发展而定。
神华集团-初步尝试:
中国神华集团下属新能源公司-国华新能源公司,以开发风电和太阳能为主。风电装机容量,2008年底80 万千瓦,2009 年底将达到100 万千瓦。
太阳能受到重视,予以战略性的考虑,未来发展的重点。目前在太阳能方面做了前期的研究和试验项目,在河北省尚义地区作了项目下一步有科研1MW 和屋顶1MW 的计划。目前来看,上网电价和政府支持力度应该重点关注。短期内大规模投资并不会有获利的前景。长期看好,电池组件成本不断下降,建设、运营成本将不断降低。
计划到2011 年至少做成10MW 的项目,2015 年做到50MW,2020 年至少做到200MW 的规模。
Q1:财政部颁布“光电建筑一体化(BIPV)”示范项目补贴政策,目前企业的申报情况,何时将予以批准?
A:中国出台光电建筑一体化20 元/瓦的补贴政策全球震动,事实上,财政部将申报时间段分为两个:
五月底和八月底,目前仅了解大体动态,各地反映很积极,我们国家对于光伏行业的支持将有三个方面:
第一个是光电建筑一体化20 元/瓦的补贴;
第二个是“金太阳工程”(笔者注:,“金太阳”工程的重点内容将是以国家财政补贴的形式,拿出资金支持国内光伏市场的启动,计划在近2-3 年的时间内,在全国建立数百兆瓦的光伏发电示范项目)很快就会出台;
第三个是上网电价,重点补贴大规模的并网发电项目。
补贴的量最大的是第三个,即补贴上网电价的模式,三种模式并行是今后我国发展的趋势。
Q2:技术层面上看,将来薄膜,UMG 硅有无可能与多晶硅三分天下?
A(Canadian Solar CEO 瞿晓铧):行业将百花齐放,未来晶体硅依然取主要地位,主要是晶体硅的技术比较成熟,接下来需要做的就是不断提高效率、降低成本,规模效应将显示惊人的效用;薄膜也会有一定市场份额,在建筑应用上,在发电密度,发电量等不十分重要的更多的是体现一种环保时也将有优势。薄膜的一个不利之处在于设备成本太高,在金融危机下是其大规模推广的障碍。UMG硅会是多晶硅很好的补充。多晶硅仍将占据较大市场份额。
Q3:甘肃敦煌项目如何报出0.69 元/千瓦时的报价?未来是否会以此为依据确立标杆电价?
A:一方面:决定发电成本的不仅仅是组建,还有系统和建筑等其他方面。当初报价是一种期货价格,建电站要到明年年初,到时组件将投产,英利的成本优势明显,不赚钱也不亏钱;
另一方面:国家是否会以此为依据设立上网价格,政府并不会选取最好的或是最差的,会选取大多企业能达到的水平。前不久的13 家企业“洛阳宣言”一块钱工程,到2012 年光伏行业,组件达到每千瓦时1 元钱的成本。好的企业会提前达到。
马来西亚光伏建筑一体化工程(MBIPV)成功实施的历程与经验参考
-政府的示范效应和适度补贴
Ahmad Hadri Haris
马来西亚光伏建筑一体化工程(MBIPV)国家项目负责人 马来西亚能源中心(PTM)可再生能源部部长
马来西亚光伏建筑一体化工程(MBIPV)由马来西亚政府、联合国开发计划署(UNDP)、全球环境基金(GEF)、民营企业共同出资建设,由马来西亚能源中心(PTM)实施开展,目的是降低光伏系统成本,把光伏系统融入建筑物设计,成为建筑物电力生产的主流。
法国光伏建筑一体化工程(BIPV)成功实施的历程与经验参考
-核能之外,还有太阳能
André Claverie
法国能源署 光伏部 部长
2008 年,法国政府通过法国国会批准,对该国光伏发电法规进行有史以来最大的一次修改。新的光伏政策是,在未来的20 年内,新能源的开发重心偏向于太阳能发电产业,包括太阳能发电技术的研究、太阳能发电站的建设以及太阳能电池的日常生活应用。预计2028 年,在全法国境内,太阳能发电量可以达到7GM。法国的能源结构中,核电占比达到80%,水电为15%,其它仅占5%,未来,法国除了核能之外,还有太阳能。
希腊光伏项目与市场发展
Christos Protogeropoulos
希腊可再生能源中心 前光伏部部长
2009 年初,希腊重新修订的光伏购电法案获得通过,该法案将对希腊的光伏需求产生巨大的推动作用,希腊本国的光伏需求未能快速发展的关键问题将被解决。低效率的官僚管理架构(小型项目申请时间长达一年)和不具强制性的购电价一直是希腊光伏发展的障碍,此次修订法案很好的解决了这两个问题,同时上网电价方面也给予了有力支持,相对较高的电价和优厚的条件保证了太阳能厂商的盈利。希腊的光伏需求将出现爆发性增长。即使20%的许可证申请被批准,也将增加600MW的需求,从过去2008 年的10MW 左右的安装量扩大数十倍,很快将达到或接近西班牙的水平,预计希腊2009 年的需求将达到200MW,2010 年达到500MW。
西班牙光伏发电项目
Amparo Fresneda
西班牙能源多样化与节能协会(IDAE)光伏分会 主席
西班牙已经成为太阳能安装系统的第二大市场,因此吸引了大量投资。2008 年的1000MW,西班牙在近两年内引起了各国光伏产业的注意。如此巨大的增速,使得国内从事光伏产业的人数超过26800 人。当西班牙的建筑业日趋滑落的时候,光伏产业展现了其巨大的魔力。西班牙能源多样化与节能协会(IDAE)在国内开展实施了一系列光伏发电项目,大力推动光伏产业发展。
(编辑:xiaoyao)