“中国至2020年太阳能发电能力有希望达到1000万千瓦以上,甚至达到2000万千瓦,至少是国家此前公布的180万千瓦发展目标的5倍。”昨日,在上海举行的SNEC第三届(2009)国际太阳能光伏大会主题论坛上,国家发改委可再生能源发展中心主任王仲颖如是表述。
中国的太阳能光伏产业发展正在经历一个从未有过的“大跃进”。
根据中国2007年制定的可再生能源中长期发展规划,至2020年太阳能发电总容量180万千瓦,但目前在中国的太阳能发电能力仅有10万千瓦。这意味着在今后10年内,中国太阳能将扩容100倍。
国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰也在会上透露,国家正在制定新能源产业振兴规划,原本制定的新能源发展规划目标都会成倍地增长。
王仲颖在论坛上表示,按现有太阳能发电成本及火电上网价格计算,太阳能发电每千瓦时需补贴1元,若将目前征收的可再生能源发展基金全部补贴太阳能,可支持400万千瓦太阳能发电。
在今年3月,财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》与《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》,这被业内称为“屋顶计划”,该计划颇为重要的一项内容是对于符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目给予20元/瓦的补贴。
上海市太阳能学会光电专业委员会主任魏光谱教授对早报记者表示,早期太阳能每瓦的成本在60元,甚至80元,今年已降到20-30元,还可以再低,补贴20元/瓦,意味着安装太阳能成本已经被消化掉,这对于太阳能光伏产业发展是极大的推动和支持。
不过,在中国大力支持太阳能产业发展的同时,也存在一些隐忧。无锡尚德太阳能董事长施正荣在论坛上表示,现在屋顶计划太多公司和主体单位在申请,质量问题是让人担心的。比如0.69元/千瓦时(度)的敦煌项目,这显得整个行业过于浮躁,这个行业是不能一哄而上的。
甘肃敦煌一个10兆瓦的太阳能电站项目引来全国近50家企业投标,而国投华靖电力和英利太阳能报出0.69元/千瓦时的超低价,严重低于行业成本。根据目前行业水平,至少需要2元/度才能实现基本正常运营。
“0.69元/千瓦时的价格有问题,不能作为标杆价,否则不利于行业发展。”石定寰昨天在会上再次表达了对行业竞相压价、恶性竞争的担忧。
施正荣表示,现在实际上国内整个光伏产业要面临着产业调整,按照价格成本构成来说,中国企业使用的原材料多晶硅等都是从欧洲买来的,然后用更低的价格返销到欧洲去,面对目前的经济环境,这可能会引起贸易壁垒。