光伏系统应用主要有并网发电、农村电气化、工业和消费品市场应用三大块。大规模应用优选并网发电，其发电成本是最低的。
丰富的太阳能凭借其取之不尽、用之不竭、无污染、廉价等优势，成为21世纪最具潜力的能源，近年来更是呈现出前所未有的跳跃式发展态势。然而国际金融危机的到来，让整个产业受到了冲击。如何启动中国的应用市场，扩大光伏产业的内需，成为国内光伏企业最为关注的热点。
期待中国市场启动
大家都知道，以前对中国光伏市场有“两头在外”的说法，即“硅料依靠进口，组件依靠出口”，目前硅料的问题有了很大的缓和，国内兴起了一大批硅材料厂，预计硅材料短缺的局面会在近一两年内解决。目前主要问题仍是我国国内市场问题。国内市场没有真正的启动，我想原因是多方面的，但核心问题仍然是光伏发电系统的电价过高问题。目前欧洲的光伏发电上网电价在0.3欧元～0.5欧元/千瓦时，折算人民币大约为3.0元～4.5元/千瓦时，这样的电价对一个发展中国家来说财力是很难负担得起的。因为欧美国家社会经济已发展到很高水平，整个社会对新能源的消费能力是远远高于我们的，我们的财力需要首先保证发展。
那么，如何扩大中国的太阳能应用市场，这里有两种做法，一种是靠行业、企业的自然进化，降低成本，等到我们的国力充足，用电电价与光伏发电成本接近时自然就有市场了。但这种做法的缺点是效率低、速度慢。第二种做法就是现在欧美国家的做法，制定法规，透支一部分政策补贴，根据当前的光伏发电成本，适当考虑投资回报率，对差价部分采取财政补贴的方式，以培育市场，有了市场，企业就能降低光伏系统的成本，从而降低了未来的电价。
大规模应用优选并网发电
我认为在中国当前形势下，特别是国际金融危机下，扩大光伏产业的内需已迫在眉睫，既然很急，也只能采取我刚才说的第二种做法了，即采取欧美国家通用的做法——— 先补贴上网电价，以市场来换取成本的降低。这种做法的核心问题是每年从国家财政拿出多少来补贴光伏发电。《可再生能源法》颁布实施后，我国已从用电电价中每千瓦时提取了1厘钱作为可再生能源附加，2008年又将1厘钱调整为2厘钱，预计每年可收取约60亿元。这点钱目前仅够补贴全国的风力发电电价。目前我国风电每年的装机容量都以30%的速度递增，但全国的用电量2008年比2007年只增长了5.18%，这样下去明年征收的2厘钱的可再生能源附加费仅补贴风电可能都不够用了。所以现在当务之急是要大幅度提高可再生能源附加电价，不然，我认为光伏发电的补贴是无法落实的。
事实上光伏发电的成本在近一两年内已经有了大幅度的降低，一方面我国光伏行业的产业链已经完善，参与的企业众多，产能充足；另一方面由于国外市场受到金融危机的影响，走入低谷，国内很多产品都有积压，实际价格已大幅度走低。加上其他辅助设备、材料，如逆变器、电缆、变压器等配件也处于低价位，因此我认为现在启动国内光伏市场是最佳的时机。
光伏系统应用主要有并网发电、农村电气化、工业和消费品市场应用三大块。大规模应用优选是并网发电，其发电成本是最低的，如在我国西北地区太阳能资源丰富，土地辽阔，发电成本低。农村电气化是针对我国中西部欠发达地区以及一些贫困山区、海岛，由于电网延伸的成本非常高，采取分布式供电是最理想的。工业和消费应用主要分两块，一是通信、交通、照明领域的应用，二是生活消费产品的应用。但这些工业和消费应用总的来说占光伏产能是很小的。
调动电网企业积极性
目前电网公司对可再生能源发电仍然心存疑惑，我想这里有两个问题，一是可再生能源发电的确有它的问题，造价高、功率密度小、不稳定、管理难等等，但这些就是自然能源的特点，过多的抱怨是不能解决问题的；另外欧美已经在很大范围推广应用，而且很成功，技术上没有任何阻碍，我认为主要阻碍是我国的电力体制问题。由于电网企业属于垄断行业，其创新动力和能力不足，所以如何调动电网企业接纳可再生能源电力的积极性是个很重要的问题。方法只有两个，一个是制定法规，让接纳一定比例的可再生能源成为电网企业的义务；另一个方法就是给予电网企业一定的补贴来弥补由于接纳可再生能源带来的管理、调度、安全方面的成本增加。
(作者：合肥阳光电源有限公司总经理 曹仁贤）(编辑：xiaoyao)
索比光伏网 https://news.solarbe.com/200903/04/277196.html
