今年7月1日，是中国按照《京都议定书》和《蒙特利尔议定书》的要求，履行保护臭氧层、全面淘汰氟利昂承诺的开始。不久前，国家环保总局、国家发改委、商务部等５部委已经联合发布公告，自2007年7月1日起，禁止生产含氟利昂的家电产品；自2007年9月1日起，禁止销售、进出口含氟利昂的家电产品。
我国太阳能产业是受此条禁令影响较大的行业之一，在能源和环保问题日益突出的情况下，作为清洁能源的太阳能产业在中国得到了前所未有的关注。国家发改委对太阳能产业设计的目标是：到2020年，我国太阳能热水器总面积达到3亿平方米，年替代化石能源约4000万吨标准煤，太阳能发电装机达到200万千瓦。
然而，由于我国太阳能热水器普遍采用氟利昂作为发泡剂，随着太阳能产业的快速发展，氟利昂污染问题随之而来。我国汽车、空调等行业早在2000年就已采取行动，着手进行氟利昂整体替代淘汰。一直广泛使用氟利昂的太阳能行业却显得有些动作迟缓。直至今年4月，北京四季沐歌太阳能有限公司与霍尼维尔合作推出了全球首台绿色无氟太阳能热水器，才正式吹响了中国热水器行业全面禁氟的号角。
虽然中国是全球最大的太阳能集热器生产和使用国，太阳能热水器总保有量占世界总保有量的76%，但是由于普通太阳能热水器行业的技术门槛相对较低，全国生产企业竟然高达3000家之多，而前１０名生产企业的市场占有率却不到20%，行业集中度相当低。在利益的驱动下，大量小作坊企业混杂于太阳能热水器行业中，产品质量和售后服务缺乏保证，导致消费者对太阳能热水器整体满意度仅为53.9％，直接影响太阳能热水器行业的健康发展。
在禁氟大趋势下，目前小、散、乱的太阳能行业格局将有望被打破。全国工商联新能源商会秘书长曾少军博士认为，尽管我国光热产品在全世界所占的份额都比较大，但整个行业顾客满意度很低。很大一部分原因在于市场上存在着很多投机性强而对顾客缺乏责任感的小作坊企业。“此次禁氟可以帮助行业洗牌，把这些小作坊过滤掉，规范行业发展。”曾少军说。
对于太阳能行业无序竞争严重的情况，原国家经贸委曾提出规划，要在“十五”至“十一五”期间，培育5～8个年产量在200万平方米左右、拥有自主知识产权和国际竞争力的大型太阳能企业。但由于小作坊过多、行业竞争无序等多方面原因，这个目标始终没有达到。现在有关部门又提出在2010年前，形成5～10个年产量在150万至200万平方米的大型企业。禁氟将为这个目标的实现提供绝佳的机会。
中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛透露，国家有关部门将针对太阳能产品开展环保标识认证工作，目前已经认证了19家，没有通过认证的企业在今后的政府采购中将不被认可。“此次禁氟将对整合行业资源、规范行业发展起到积极作用。”罗振涛说。
在行业洗牌中，具有资金和技术优势的大企业无疑将会成为受益者。北京四季沐歌太阳能技术有限公司总经理万旭昶认为，在淘汰含氟利昂的材料后，虽然企业在资金、人力、技术上都做了很大投入，但产品的全面升级却给企业带来了更大的商机。
据了解，在专项资金的帮助下，该公司不仅很早就获得了行业内领先的绿色技术，有效提高了企业在国内市场的竞争力。同时，该公司采用无氟环保发泡剂后，符合欧盟和美国出口保温及环保标准，主动化解了国际贸易的技术壁垒。“这对走向国际市场的四季沐歌来说，又多了一张特别通行证。”万旭昶说：“禁氟之后的太阳能市场，对我们来说，机遇远远大于挑战。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/200707/09/1242.html
