过去，北京马拉松活动曾因雾霾受到争议，如今参赛者和市民在社交媒体分享蓝天白云下的比赛照片，成为空气质量改善的直观见证;大同矿区的一些矿工通过培训，转岗至光伏电站运维，从“挖煤”变为“护绿”，体现了能源转型中的民生关怀;在河西走廊戈壁滩上，风电建设者建起“风电森林”，将荒漠变成清洁能源基地，助力“西电东送”。
近年来，我国能源结构和大气环境质量发生了显著变化。联合国气候变化贝伦大会(COP30)期间，能源转型的“中国经验”受到国内外广泛关注。
十年间，我国能源结构和大气环境质量发生了哪些变化?对发展中国家有哪些借鉴意义?未来在哪些领域可以继续推进国际合作?围绕这些问题，中国环境报记者在中国代表团办公室采访了国家发展和改革委员会能源研究所所长吕文斌。
中国环境报：过去十年，我国能源结构和大气环境质量发生了哪些显著变化?
吕文斌：在过去十年里，我国的能源结构和大气环境质量发生了显著变化，这些变化不仅体现在数据和政策上，也深刻影响了人们的生活。
首先，能源结构的显著变化。煤炭消费占比下降。过去十年，我国煤炭消费比重从2014年的约65.6%下降到2024年的53.2%。如京津冀地区大力压减燃煤锅炉，推动“煤改气”“煤改电”，许多传统燃煤电厂被关停或升级为超低排放机组。可再生能源快速发展。2014年以来，我国非化石能源消费比重由11.2%提高至19.8%，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电、光伏装机容量跃居世界第一。
可再生能源呈现阶梯式增长，风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口。风光装机占全球风光总装机的近50%，新增装机规模占全球的60%。可再生能源装机发电占比提升至60%左右。如青海省曾连续多天实现全省100%清洁能源供电，依托光伏、风电和水电，成为清洁能源示范省。
其次，大气环境质量的明显改善。蓝天保卫战成效显著。《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等政策推动区域协同治理。如京津冀及周边地区建立大气污染联防联控机制，在重污染天气启动应急响应，有效缓解雾霾。PM2.5浓度显著下降。
2014年，全国74个重点城市PM2.5年均浓度约为61微克/立方米，而2024年全国339个地级及以上城市PM2.5年均浓度降至29.3微克/立方米，降幅约52%，细颗粒物污染治理取得显著成效。如北京通过淘汰老旧机动车、整治“散乱污”企业、推广新能源汽车等措施，重现蓝天并逐步常态化。我国森林覆盖率和森林蓄积量连续30多年保持“双增长”，森林覆盖率提高到25%以上，是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，贡献了全球新增绿化面积的四分之一。
中国环境报：结合近年来我国能源转型的实践经验，您认为哪些经验或案例对其他发展中国家能源转型和低碳发展具有借鉴意义?
吕文斌：十年来，我国的能源转型取得显著成就，也为全球能源转型、共建清洁美丽世界作出重要贡献。
首先，推动非化石能源快速发展。“十四五”时期我国新能源发电量增量占全国新增发电量的近50%，推动非化石能源供应总量增长近50%。
白鹤滩水电站、自主三代核电“华龙一号”“国和一号”、第四代高温气冷堆等多个“全球最大”“全球首座”工程建成投运。有序推进大型风电光伏基地建设，推广农光互补、渔光互补、牧光互补等“光伏+农业”新模式。积极安全有序发展核电，核能清洁供暖、供热等综合利用取得突破。例如，在山东海阳，国家电投“暖核一号”核能供热项目2024年冬季供热面积合计近1300万平方米。
其次，促进传统能源和新能源协同发展。我国积极推动绿色油气田建设，大力推进碳捕集、利用与封存(CCUS)技术，建设“近零”排放油气田示范区。例如，中国石化集团齐鲁石化—胜利油田建成了中国首个百万吨级CCUS工程。截至2025年10月，已累计注入二氧化碳超200万吨，油田CCUS示范区日产油量从220吨升至460吨。
此外，还在煤矿工业场地、采煤沉陷区、油气矿区等区域建设新能源发电项目，为传统能源生产开发提供清洁用能。例如，中国石油集团吉林油田利用油田废弃井站场及周边空地，建成15万千瓦风电、光伏项目，一年可发电3.8亿千瓦时。
再次，推动重点领域节能提效。以工业领域为例，我国针对钢铁、有色金属、石油化工、建材等重点行业开展了节能降碳行动，并提出了若干具体目标，包括2024年—2025年上述重点行业通过节能降碳改造要完成约7500万吨标准煤的节能量目标，到今年底上述重点行业的能效标杆水平以上产能占比达到30%等，为推动能源转型提供坚实支撑。
最后，积极倡导绿色低碳生产生活方式。工业领域实施高温热泵、电加热等电能替代，推动化工、冶金领域可再生能源制氢示范应用;建筑领域广泛使用太阳能热水器、电炊事等，积极推进北方地区清洁取暖，2024年北方地区清洁取暖率达83%;交通运输领域大力推广新能源汽车，提升铁路电气化水平。
同时，深入开展绿色生活创建行动，推动全民持续提升节约意识。我国每年组织开展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、六五环境日等主题宣传活动，全面普及节能理念和节能知识，鼓励公众绿色出行，优先选择公共交通、自行车和步行等绿色出行方式。
中国环境报：在我国能源转型取得阶段性成效的背景下，您认为我国在哪些领域可以继续推进国际合作，助力全球气候治理取得实质性进展?
吕文斌：中国始终践行真正的多边主义，全方位推进能源转型国际合作，积极参与全球气候治理，已成为全球能源转型的重要推动者和贡献者。中国与100多个国家和地区开展了绿色能源项目合作，为世界提供80%以上的光伏组件和70%的风电装备，助力全球风电、光伏发电项目平均输电成本分别下降60%和80%，有力地促进了全球应对气候变化与能源转型进程。面向未来，在构建人类命运共同体理念指引下，可在以下三方面进一步强化国际合作。
一是深化能源产业链协同，提升优质可再生能源装备供给。应对气候变化这一全球危机，需要各国携手同行，发挥各自比较优势，加深清洁能源产业链协作。中国已建立了完整的新能源产业链体系，拥有强大的清洁能源产能和工程建设能力，能够与其他国家形成能源资源、市场空间、能源技术的互补。中国在自身加快能源转型的同时，可为全球提供更多优质的清洁能源产品及服务，提升全球清洁能源生产能力，与各国携手打造安全、稳定、清洁的能源产业链。
二是强化能源科技合作，推动关键技术实现突破。清洁能源技术的创新与应用对全球气候治理至关重要，但目前仍有约50%的关键技术尚未成熟，亟需各国合作共同突破。今天的中国是创新力上升最快的经济体之一，在光伏、风电、新能源汽车等清洁能源领域形成技术和产业链优势。可与各国加强能源创新合作，共同致力于氢能、储能、CCUS、小型核电反应堆等前沿技术的攻关，推动人工智能与能源产业的深度融合。
三是分享中国转型经验，助力发展中国家实现公正转型。中国能源转型取得的进展，不仅来自技术上取得突破，更来自理念与治理方案上的创新。可扩展多种渠道、创新各种机制，增强与世界各国在能源战略规划、政策制定、产业培育、技术开发、标准制定等方面的交流沟通，分享能源转型的“中国智慧”和“中国方案”。
