2019各省光伏
III类资源区和山西IV类资源区未达国家最低保障收购年利用小时数要求，实际利用小时数比最低保障收购年利用小时数分别低162小时、197小时和150小时。
2020年，在规定光伏发电最低保障收购年利
用小时数的地区中，甘肃II类地区、青海I类和II类地区以及宁夏I类地区等4个地区未达到光伏发电最低保障收购年利用小时数要求，其中，甘肃II类地区比最低保障收购年利用小时数地区低137小时；青海I类和II类
号)、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号)《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)等文件，我局委托国家发展
国家能源局关于2020年度全国可再生能源
电力发展监测评价结果的通报
国能发新能〔2021〕31号
各省(自治区、直辖市)能源局、有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网
通新能〔2019〕45号)关于户用光伏项目管理有关要求，全国共有30个省份报送了户用光伏项目信息(西藏无纳入2021年财政补贴规模户用光伏项目，未报送)。 根据各省级能源主管部门、电网企业
1．每周一谈：政策超预期提升分布式未来增量
国家能源局6月20日文件《国家能源局综合司关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛，开发建设屋顶分布式光伏
潜力巨大，为加快推进屋顶分布式开发试点工作，拟在全国组织开展整县（市、区）推进屋顶分布式开发试点工作。我们认为《通知》中需关注的信息有以下几点：
通知对象：除了各省能源局、发改委外、各派出机构外
〔2019〕45号)关于户用光伏项目管理有关要求，全国共有30个省份报送了户用光伏项目信息(西藏无纳入2021年财政补贴规模户用光伏项目，未报送)。 根据各省级能源主管部门、电网企业报送信息，经国
项目，全力推动，能并尽并。 对于存量项目的建设：按照国家要求，2020年底前依法依规获得核准且在核准有效期内的风电项目、2019年和2020年平价风电光伏项目、以及竞价光伏项目，直接纳入保障性并网
，按照《碳排放权交易管理办法(试行)》等相关要求，各省级生态环境主管部门已通过全国碳排放权注册登记系统基本完成配额预分配工作。生态环境部也已经组织完成上线交易模拟测试和真实资金测试，正在开展上线交易前
，在条件成熟时研究推出碳排放权相关的期货品种。
天风证券分析指出，根据2019年的数据，我国二氧化碳排放量在全球占比达到28.8%，随着全国碳市场交易正式启动，中国有望成为全球最大的碳交易市场。由于
)，到各省可再生能源电力消纳责任权重得到明确，到2021年新建项目执行当地燃煤发电基准价(此前预期为指导电价，略低于燃煤标杆电价)。
国内外需求刚性，存量项目无延期可能，新增光伏装机国内60GW、全球
投资要点
● 需求端：政策支持发展，2021年新增光伏项目电价从指导价上调至燃煤标杆电价，直接推升项目收益率，刺激光伏项目加快开发进度。全球迈入低碳发展时代，十四五央企新能源开发
5月20日，在《2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》的官方解读中提出：年内未能并网的存量项目，由各省级能源主管部门统筹，直接纳入后续年度保障性并网范围;
6月7日，国家发展改革委下发
《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》提出：2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行;
因此，对于2019年、2020年两年，国家批复的平价上网项目，投资企业如果认为当前造价
5月20日，国家能源局正式下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，文件详细内容参考《户用补贴5亿，保障性规模90GW+!》。文件特别指出：
七、保障措施
各省级能源主管部门要
申报程序按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能﹝2019﹞49号)有关要求执行。鼓励在全省实施户用光伏发电整村推进。
二是源网荷储和多能互补百万千瓦基地。指
