阶梯电价制度
电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价适用范围，计入地方政府和用户节能量，不纳入能源消费总量考核，并可作为用能指标进行交易。五、项目推进（一）加强组织领导。调整嘉善县
节能政策支持。严格实行企业能源总量控制制度。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，依据企业年度能源“双控”目标，在执行有序用电时，降低一级有序用电等级，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。光伏系统所发
一级有序用电等级，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价适用范围，计入地方政府和用户节能量，不纳入能源消费总量考核
6000元，装机容量最高不超过3千瓦，不同时享受县级发电量补贴。
(二)加大节能政策支持。严格实行企业能源总量控制制度。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，依据企业年度能源双控目标，在执行有序用电时，降低
可用光伏发电量约为1600kwh，此电量低于北京市居民住宅阶梯电价最低档电量要求(240kwh/月)，考虑到居民电价上涨因素居民用电电价，按照0.6元/kwh进行计算，此测算中假定光伏发电全部自发自用，则
了上网标杆电价，在销售环节实行了不同用户分类定价，相继出台了差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价政策。四是积极探索电力市场化交易，开展了电力用户与发电企业直接交易工作。 但是，陕西省电力行业发展仍存在
电业务放开试点取得有效进展。完善电力规划体系，逐步建立与改革相配套的监管制度。
对四川省方案的复函指出，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序向社会资本放开配售
公共服务的用电供给，完善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳;要强化节能减排，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例，完善有序用电和电力需求侧
作用；要把保障民生用电作为底线，充分考虑企业和社会承受能力，切实保障民生和基本公共服务的用电供给，完善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳；要强化节能减排，提高
1061小时、弃光率达31%。海南海南省电力体制改革试点方案提出，以大用户直接交易为切入点，逐步推动电力市场体系的建立；建立过渡时期输配电价，远期以分电压等级核定输配电价为突破口，有序推进电价改革；有序
监管制度。
四川
对四川省方案的复函指出，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序向社会资本放开配售电业务，培育独立市场主体，组建相对独立的省级电力交易机构
保障民生和基本公共服务的用电供给，完善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳;
要强化节能减排，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例，完善有序用电
，充分考虑企业和社 会承受能力，切实保障民生和基本公共服务的用电供给，完 善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性 服务等用电价格相对平稳；要强化节能减排，提高可再生能 源发电和分布式能源
及其市场管理委员会组建工作。2017 年，按照国家批 准的实施方案落实电力体制改革各项任务。完成输配电价成 本监审和核定工作。2018 年，对电力体制改革情况进行总结 评估，进一步修订完善各项制度
，确保居民、农业、重要公用事业和公益性 服务等用电价格相对稳定，有效保障电力公共服务。4．节约能源、减少排放。积极开展电力需求侧管理和 能效管理，完善有序用电和节约用电制度，提高发展质量和 效率，提升
、充分 竞争的发电业务投资主体，充分发挥了市场在资源配置中的 决定性作用。四是电价形成机制逐步完善。在发电环节实现 了发电上网标杆价，在输配环节逐步核定了输配电价，在销 售环节出台峰谷分时电价、差别电价
相对较高的收益回报率。而且再加上自发自用的收益，家庭电价一般水平为0.5-0.6元（阶梯电价最高是0.977的上海地区），工商业电价一般水平为0.7-1元。从整体上计算自发自用的收益最高达到了大约
