金融扶贫试点
示范项目，努力将我省打造成国家光热发电示范基地。利用政府建筑、公共建筑、商业建筑、厂矿建筑、设施建筑等建筑物屋顶发展分布式光伏发电系统。实施光伏扶贫工程，落实好国家下达我省光伏扶贫指标，相关县市区为项目实施
、省建设厅、省扶贫办、甘肃能源监管办、省电力公司
专栏3太阳能发电
1.光伏发电。择机启动酒湖特高压直流输电工程配套光电送出项目建设;争取国家支持甘肃光伏领跑者基地建设;启动十三五第一批光伏扶贫
消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力，完善十三五光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。
二是大力推进分布式市场化交易。办法已经印发，目前各地正在提出试点方案，我们将抓紧协商回复。今后要不
伏发电新增建设规模进行了优化，采取了分类调控方式：对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序发展。因此，此次调控
、毛利下滑的压力，光伏行业的压力进而向上游EPC、金融信贷等环节传导，最为悲观的预期是作为制造业名片的光伏产业链条陷入整体困顿，高经营成本、高融资成本、低市占率的设备制造商乃至下游光伏电站运营商在这
依法予以支持。
(三)支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。
(四)有序推进光伏发电领跑基地建设
月都没拿到补贴。依次推算新电站的补贴至少需要两年以上才能到位，这将直接导致无法保证还本付息。
多方权衡之下，果断选择放弃西北投资地面电站。以后几年的情况显示，火电投资模式的金融特点是不适合
金融机构愿意为屋顶电站融资。我们通过与电站各个环节的业主方、开发方、EPC方以及运营方通过保证屋顶质量，包死投资造价，约定保底发电量，运营业绩和发电量绑定分成的方法解决了银行风险控制的顾虑，顺利获得了
。
鼓励光伏扶贫，不需要补贴的项目国家依旧鼓励发展，尽快下发第二批村级扶贫指标，国家按照财力和消纳能力考虑未来指标情况等等。文件中其他内容还说了很多，但都不是重点了，因为这份政策前面几天内容已经足以
太高了，击穿净资产后甚至有可能把风险外溢到金融业企业，银行收贷、抽贷行为又会进一步引发电站资产的抛售潮，进而进入危机的负循环反馈中(备注：此部分观点来自Solarzoom的马弋巍先生，早在去年他就
光伏企业能借的钱已经全借遍了，能抵押的资产也已全部抵押出去，整个行业的资产基本都被银行、租赁等金融机构掌控了，企业就算拆东墙补西墙也操作不了了。
前期资本要素驱动推高光伏行业做大规模的阶段已经结束
，没有进项的光伏电站事实上已经被资本市场抛弃，金融大鳄们没有做空光伏、对电站或产业再割韭菜就已是万幸了，现阶段整个行业的融资创新已进入瓶颈。
其次，技术创新日渐乏力。主要体现在研发投入和技术进步两个
分布式不能选择全额上网。 政策变化之快出乎预料。比如光伏扶贫政策，今年1月初的《国家能源局国务院扶贫办关于下达十三五第一批光伏扶贫项目计划的通知》刚刚明确相关银行等金融机构要尽快与项目对接，进行项目
项目计划的通知》刚刚明确“相关银行等金融机构要尽快与项目对接，进行项目贷款条件审核，按照支持光伏扶贫的有关政策和工作机制落实贷款优惠条件，根据项目假设需要和有关贷款条件做好融资保障”，4月份的
。
光伏融资市场变理性了。在债务融资市场，对于银行融资，许多光伏朋友和“风清扬”一样，都感受到了“光伏贷”在收缩。对于金融租赁，一位金融朋友在《“不知道该怎么干扶贫光伏电站了?”》跟帖说：“可能
金融机构发放贷款有自己的规定，未能从银行获得资金支持。
截至2018年2月底，志丹县和吴起县23兆瓦集中式地面光伏电站，因资金筹措遇阻，基本处于烂尾状态。2017年5月13日，延安市发改委对光伏扶贫
单元的光伏扶贫实施方案进行审核。对以扶贫为目的的村级光伏电站和集中式光伏电站，以及地方政府统筹其他建设资金建设的光伏扶贫项目，以县为单元分年度专项下达光伏发电建设规模。
(二)加强金融政策支持
发电)。三是市政府确定的其他新能源推广工程及示范项目。该扶持政策的出台对上海光伏市场产生了相当积极的影响，在发展的同时，还侧面促进上海地区的光伏技术创新发展，投资市场前景一片大好。
02
金融助力
的试点银行作为放贷主体。
该政策性担保基金将激活商业银行的作用，利用财政资金撬动社会资本的杠杆，扶持具有较高成长性的中小微企业发展。它把光伏电站的最大优势──稳定收益得到了充分发挥，电站价值得以体现
