配额考核制

优惠政策；二是实行可再生能源的配额制；三是绿色证书制度等。以上制度的施行在当时均促进了所在国的电源优化和可再生能源的发展。同时，上述制度也都为我国的可再生能源上网电价定价机制发展和完善提供有益的参考，经过
政策的稳定性，就丧失了灵活性，未能及时调整的价格规制政策，往往造成了盲目投资和资源浪费，同时也使可再生能源发展基金的补贴投向、额度出现了偏差。配额制在我国也是刚刚引入可再生能源领域，目前还不完善，正在

建设或未建好，因此造成2014年甘肃省弃光限电严重。 　　 　　 现在，解决弃光限电问题，是发展地面电站的当务之急。建议从以下两方面入手： 　　 　　1、尽快出台可再生能源电力配额制
。2014年国家能源局曾于2014年2月和9月两次向各省能源主管部门、电网公司及发电企业下发《关于征求可再生能源电力配额考核办法意见的函》征求各方意见意见，但是由于各部门对配额指标等具体问题存在争议，目前暂

贡献度越来越大。（二）节能与提高能效强化节能管理及考核。2014年5月，国务院印发了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，全面安排部署了2014年及2015年节能减排降碳工作。国家发展改革委
发布《进一步加大节能工作力度确保完成十二五节能目标任务的通知》，会同有关部门对全国31个省（区、市）2013年度节能和控制能源消费总量目标完成和措施落实情况进行了现场考核。开展项目节能评估审查

产业结构在向清洁和可持续的方向调整。在此过程中，包括中国在内的很多国家都提出了转型战略，可再生能源、新能源的战略地位因此得以提升，这给清洁能源的发展创造了机遇。在一带一路的愿景里，中国要和相关国家因地制宜地
；根据中美达成的协议，2030年中国碳排放有望达到峰值，减排的措施要更加强化，发展清洁能源是有力举措；中央发布了生态文明建设的文件并实施相关考核，也将促进清洁能源发展。 林伯强告诉记者，2014年

涉及现实利益的具体指标分配上。在这种情况下，不妨在西北等消纳问题典型的地区先行试点，将非水电可再生能源电力纳入配额制考核范围，明确西北各省可再生能源消纳的比例，从制度上保障可再生能源消纳，最终以点带面
，充分发挥跨省、跨区调峰能力，并建立跨省、跨区调峰的补偿机制。而在联络线考核短期改变无望、可再生能源配额制迟迟未出台的情况下，能够缓解甘肃等新能源富集区弃风的有效措施是自备电厂或西北区域内的公网电厂参与调峰

运作起来后，成效有多大，这就需要各地有关部门执行时必须要有力度。林伯强表示，在弃风弃光现象未能杜绝并有增长趋势的情况下，这种试点已刻不容缓。最有效的办法还是采用配额制，强制收购，这样才能有效的促进
控制在15%和6%以内。具体额度分配到发电企业和电网公司，完成情况将作为考核电网公司负责人的重要指标。内蒙古已经提出了限电率的控制目标，对电网企业、发电企业和政府都起到了强制性约束作用。进行就近消纳的试点

优先上网权，如果想要保障全额收购可再生能源，也没有明确谁来给这部分空间让位；再比如，多年来，可再生能源配额制一直处于讨论中，迟迟没有落地。近期，国家发改委关于开展可再生能源就近消纳试点的通知，文件中
工程的刺激下，甘肃方面正在酝酿同步启动酒泉风电基地二期项目，将会新建500万千瓦的风电和150万千瓦的光电。如果再上马新项目，当前的限电局面根本不会得到缓解，还可能更加恶劣。此外，西北电网跨省联络线考核

过年度管理的方式来和大家协调各省的一些规模，同时配合可再生能源发展，配合配额制的实施，也会对地方提出可再生能源目标的总体要求，各地在他提出积极性目标的基础上，会细化光伏的一些指标和目标。当然，这是引导性的
，市场机制的建立我们也会加快。同时，我们会更加重视风电的利用问题，加强对地方政府发展风电等可再生能源的责任考核。 补贴是一把双刃剑 简而言之，下一步的重点工作，我觉得第一件事情，可能是我现在工作的

伏发电的目标引导，在总体全国的目标之下，会通过年度管理的方式来和大家协调各省的一些规模，同时配合可再生能源发展，配合配额制的实施，也会对地方提出可再生能源目标的总体要求，各地在他提出积极性目标的基础上，会
，市场机制的建立我们也会加快。同时，我们会更加重视风电的利用问题，加强对地方政府发展风电等可再生能源的责任考核。补贴是一把双刃剑简而言之，下一步的重点工作，我觉得第一件事情，可能是我现在工作的一个重点

方式来和大家协调各省的一些规模，同时配合可再生能源发展，配合配额制的实施，也会对地方提出可再生能源目标的总体要求，各地在他提出积极性目标的基础上，会细化光伏的一些指标和目标。当然，这是引导性的。然后我们
，市场机制的建立我们也会加快。同时，我们会更加重视风电的利用问题，加强对地方政府发展风电等可再生能源的责任考核。 补贴是一把双刃剑 简而言之，下一步的重点工作，我觉得第一件事情，可能是我现在工作的一个重点