超额配置

2010年的8.6%提高到2015年的12%，超额完成了十二五规划目标。这个成果来之不易，是各方共同努力的结果。在风电和光伏发电装机规模双双跃居世界第一的背景下，中国对可再生能源的提升重点必须从千瓦
能力，优化资源配置能力，特别是要促进清洁能源发电在区域和全国范围内合理优化配置。开展配电网建设改造，推动智能电网建设，满足分布式电源接入需要，全面构建现代配电系统。结合国家新型城镇化规划和发展需要，结合

，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。十一五以来，我国绿色建筑工作取得明显成效，既有建筑供热计量和节能改造超额完成十一五目标任务，新建建筑节能标准执行率大幅度提高，可再生能源建筑
等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力。 4.立足当前，着眼长远

科技创新，着力提高能源的利用水平，大力发展清洁低碳能源，积极推进能源结构调整。十二五期间，在能源变革方面取得显著成效，国内生产总值能耗下降18.2%，二氧化碳排放强度下降20%左右，均超额完成十二五规划
。能源设施互联互通是全球能源转型的客观要求，倡导各国打通能源基础设施互联互通的瓶颈，推动跨境能源通道的建设，开展区域电网的建设合作，共同维护国际能源通道的安全，加快构建全球能源互联网，不断提高能源配置

效率，超额完成了国家下达的十二五节能目标任务，节能降耗工作成效显著。1、能源利用效率持续提升。至2015年，全省万元GDP能耗0.48吨标准煤（2010价），累计下降20.7%，能效水平位居全国前列
制度，建立了用能预算化管理制度。4、能源要素市场化配置改革探索迈出关键一步。全面推行以单位用地税收、单位用地产出、单位能耗产出、单位用水产出、单位排放产出等指标为核心的企业分类综合评价制度。出台了推进

进入配电网放开的新阶段后,近期各地动作频繁,本周宁夏电改综合试点方案获批、拥有网外全国最大规模配电网资产的大庆油田售电有限责任公司成立,加之此前广东超额完成年内所有集中竞价交易,13省市电改方案获准
重点配置方向。发电侧中期承压,本周光伏上网电价下调征求意见,下调幅度超预期;建议重点关注大集团小公司类型的国企改革标的;光热上网电价出台、示范项目批复,产业有望迎来从0到1的跨越,看好核心设备供应商与

基础应该是什么？光伏标杆电价之所以有这么大的降幅，应该主要基于两个原因：1）光伏系统造价大幅下降，电价不调整项目收益太高。国家没理由拿全国人民的钱补贴光伏项目，使其产生超额利润。2）补贴缺口太大。整个
只能做到的水平，也高于征求意见稿中的标杆电价，那也就意味着行业大多数企业其实已经失去了竞争的机会。五、标杆电价只是门槛众所周知，目前光伏实行的是竞争性配置。即国家能源局给出的标杆电价仅仅是门槛，要获得

。 碳交易为排放量带来源源不断的商业价值。一方面，超额排放需购买配额/CCER，增加企业运营成本;另一方面，企业自主节能额节能量可申请签发CCER，为企业带来额外收益。配合电改政策，节能服务公司客户
量增加后，可成立独立售电公司，新增售电收入。 电改与碳交易都是市场机制在能源资源配置中发挥作用。王志轩指出，由于二者均处于起步阶段，其关联性在设计时尚未统筹考虑，应避免矛盾的产生和顶层设计的交叉

等。企业需要时间来学习和适应了解这一新生事物。郭伟说。新一轮电力体制改革的深入推进也为全国碳交易市场的形成带来新的契机。碳交易为排放量带来源源不断的商业价值。一方面，超额排放需购买配额/CCER，增加
企业运营成本；另一方面，企业自主节能额节能量可申请签发CCER，为企业带来额外收益。配合电改政策，节能服务公司客户量增加后，可成立独立售电公司，新增售电收入。电改与碳交易都是市场机制在能源资源配置中发

钱补贴光伏项目，使其产生超额利润。2)补贴缺口太大。整个行业对此均怨声载道。如果不下调补贴水平，结果很可能是国家兑现不了自己的承诺，致使国家权威受损、企业利益受损。因此，补贴下调是必然的。然而，下调
实行的是竞争性配置。即国家能源局给出的标杆电价仅仅是门槛，要获得项目规模指标，必须跨过这个门槛，给出更低的电价。既然如此，为何不把这个门槛定低一些，发挥市场的作用，通过充分的市场竞争获得更低的电价呢

深入推进也为全国碳交易市场的形成带来新的契机。碳交易为排放量带来源源不断的商业价值。一方面，超额排放需购买配额/CCER，增加企业运营成本；另一方面，企业自主节能额节能量可申请签发CCER，为企业带来
额外收益。配合电改政策，节能服务公司客户量增加后，可成立独立售电公司，新增售电收入。电改与碳交易都是市场机制在能源资源配置中发挥作用。王志轩指出，由于二者均处于起步阶段，其关联性在设计时尚未统筹考虑，应