财税激励

大洋洲 （尤其是亚洲）。近年来，由于欧洲持续减少电价补贴并削减一系列激励措施，同时欧美引入反倾销关税，许多企业被迫转变主要出口市场。2013年以来，我国对亚洲市场出口规模明显扩大，几乎所有中国光伏制造商的
企业的产能过剩；鼓励光伏企业积极向产业链上下游拓展，逐步改变关键设备和核心技术上先从国外购买再复制、利用国内廉价劳动力和环境成本大量生产的拿来主义老路，激励企业增强研发能力；鼓励一线企业依托品牌、规模

属性的重要依据。政府要从思想上彻底转变能源管理思维，立足于相关政策的战略前瞻性、规划性和指导性，充分利用市场机制，更多地采用经济激励和财税补贴政策来完善能源管理。

。 下一页 余下全文　　财税机制待理顺当前国家政策层面很重要的一个待完善环节是财税政策的理顺，让业主和企业的工作能更便利些。国家发改委制定0.42元的补贴标准时，注明了这是含税

，欧盟27国新增太阳能发电装机约2100万千瓦，占全球太阳能发电新增装机的75%，其中意大利新增900万千瓦，居世界第一，意大利工业部长CorradoPassera表示，可再生能源公共资金激励措施已经导致
、平息舆论压力为发展新能源，欧洲各国普遍采用上网电价的激励政策，即电力公司以高于常规的价格收购新能源电能，国家对此部分给予补偿，而最终补偿金由普通用户分担，随着新能源利用规模的扩大，财政和普通民众的

新增太阳能发电装机约2100万千瓦，占全球太阳能发电新增装机的75%，其中意大利新增900万千瓦，居世界第一，意大利工业部长CorradoPassera表示，可再生能源公共资金激励措施已经导致太阳能发电
舆论压力为发展新能源，欧洲各国普遍采用上网电价的激励政策，即电力公司以高于常规的价格收购新能源电能，国家对此部分给予补偿，而最终补偿金由普通用户分担，随着新能源利用规模的扩大，财政和普通民众的负担越来越重

，欧盟27国新增太阳能发电装机约2100万千瓦，占全球太阳能发电新增装机的75%，其中意大利新增900万千瓦，居世界第一，意大利工业部长CorradoPassera表示，可再生能源公共资金激励措施已经
。1、平息舆论压力为发展新能源，欧洲各国普遍采用上网电价的激励政策，即电力公司以高于常规的价格收购新能源电能，国家对此部分给予补偿，而最终补偿金由普通用户分担，随着新能源利用规模的扩大，财政和普通民众的

是事前补贴，执行几年中，陆续发现骗补、项目检查和审核管理等问题。为提高国家投入的经济性，2013年后，国家停止金太阳政策，改为以实际所发电量作为激励政策的计量标准，实行度电补贴政策。将事前装机补贴变为事后
发票，直接扣除17%增值税。可是依据财政部13年发布财税66号文件，2013年10月1日起实施光伏发电增值税即征即退50%政策，所以光伏上传电费不应该按17%扣税，而是只能扣8.5%（一半）2、国网在

等问题。为提高国家投入的经济性，2013年后，国家停止金太阳政策，改为以实际所发电量作为激励政策的计量标准，实行度电补贴政策。将事前装机补贴变为事后度电补贴，以核定电量为依据发放补贴资金。这也是与国
。可是依据财政部13年发布财税66号文件，2013年10月1日起实施光伏发电增值税即征即退50%政策，所以光伏上传电费不应该按17%扣税， 而是只能扣8.5%（一半） 　　2、国网在转付分布式光伏

能源市场结构和市场体系，政府需要从思想上彻底转变能源管理思维，将立足点放在相关政策的战略前瞻性、规划性和指导性上，更多采用经济激励和财税补贴、市场机制政策，通过改革体制机制来释放制度红利。我国能源价格长期

增值税。度电补贴属于中央财政补贴，不应收取增值税。此外，依据财政部2013年发布财税［2013］66号文件，2013年10月1日起实施光伏发电增值税即征即退50%政策，光伏上传电费不应按17%扣税，而是
不少问题，比如成本高、投资回报周期长、公共空间难以协调等，都影响了家庭建设分布式发电系统的积极性。根据国家最近对大气污染防治的要求，我国分布式能源发展前途无量，但是要改进激励与约束政策，明确各利益相关者的