行动方案

国发〔2026〕22 号十五五碳达峰行动方案完整解读，2030 风光 28 亿千瓦、新型储能 3 亿千瓦量化目标，详解绿电直连、虚拟电厂、零碳工厂、碳市场扩容政策机遇，含工厂、园区、新能源企业落地实操指南，完整版报告扫码获取。

国务院印发的《“十五五”碳达峰行动方案》是指导2026—2030年我国碳达峰工作的纲领性文件。方案以能源绿色低碳转型为关键，统筹能源安全与经济社会发展，明确到2030年单位GDP二氧化碳排放较2025年下降17%、非化石能源消费占比达25%的目标。全文部署五大重点任务：加快能源结构优化，包括扩大风光水核等非化石能源供给、提升新能源消纳能力、推进煤炭清洁替代和油气结构优化；推动产业绿色低碳转型，涵盖传统产业节能改造、零碳园区与工厂建设、算力设施绿色化及循环经济发展；深化建筑、交通、公共机构等重点领域降碳，并巩固生态系统碳汇能力；强化法律法规、统计核算、科技支撑、资金投入、价格机制和市场化交易等保障体系；压实地方责任，开展全民行动，深化国际合作。方案还配套多项重点工程，强调坚持党的领导，加强统筹协调与组织实施。

1月13日，四川省经济和信息化厅等六部门发布关于印发《四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案》的通知。文件指出，高质量发展光伏、风电、锂电池等新能源产业，积极推广新能源汽车、绿色智能船舶，推广绿色基础设施和交通解决方案。

国家能源局2025年10月9日附件：加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案

《能源法》明确要求能源主管部门要会同有关部门加强能源行业信用体系建设，建立信用记录制度。推行信用承诺制度，强化承诺履行监督。加强行业信用状况监测，预警防范信用风险。升级完善信用统计分析功能，加强能源企业信用状况监测。依法依规家实施信用措施，激励诚实守信主体，惩戒失信主体。

6月30日，无锡市人民政府发布无锡市零碳园区建设三年行动方案(2025-2027年)的通知，通知指出，依托国网无锡供电公司，建立无锡市虚拟电厂管理中心完善虚拟电厂运营管理制度，统筹市级:区级虚拟电厂
，培育建设的零碳园区内培育注册虚拟电厂聚合最大可调能力20万千瓦。原文如下：各市(县)、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《无锡市零碳园区建设三年行动方案(2025—2027年)》已经市政府同意

供需形势。迭代完善电力保供联合办公机制，优化负荷短时预测模型，提升预测精准性。科学研判高峰时段供需形势，做好电力调度运行管理。制定《2025年嘉兴市迎峰度夏(冬)电力保供行动方案》，确保各项措施落实到

)为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，进一步加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，推动我县可再生能源高质量发展，根据《广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案》等