电改

电改的重要抓手之一，截至2018年6月，发改委已推出三批共320个增量配网试点项目，其中第一批106个、第二批89个、第三批125个。受诸多因素影响，增量配网试点项目的推进较为缓慢，但增量配网发展环境

通报》中，增量配电改革试点推进缓慢的原因被定性为一些地方政府和电网企业在改革关键问题、关键环节上认识不到位，与中央改革精神存在偏差。这里提出的各地和电力企业要提高政治站位是对症下药，各地和电力企业要提高

完成市场化交易电量1.46万亿千瓦时，同比增长37.8%。 贯彻国家一般工商业电价平均降低10%的部署，全年降低客户用电成本915亿元。 增量配电改革试点全面铺开，公司经营区域三批试点项目256个
社会资本参股，以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程，共促电网发展，共享改革成果。 2加快推进增量配电改革试点落地见效 增量配电改革试点是中发9号文明确的改革任务，有利于吸引

宏大叙事下，我们还需要一种有足够高度的认识，比如在电改的大背景中，来重新定位光伏的市场需求。 已历时二十余年的电改之所以至今仍无实质进展，除了旧有利益格局的稳定和顽固，恐怕也与总是试图重新组合旧有
低于补贴政策。 类似的市场管理思维，无论是对户用分布式，还是工商业分布式，都有借鉴意义。 如今，光伏产业正面临正常化、市场化发展的十字路口，电改也再次迎来了某种微妙的颤动，能源互联网的大棋局也正在落子

亿千瓦时，比2016年增长40%，占全年全社会用电量的30%，降低企业用电成本约36亿元。宁国经济技术开发区河沥园区等增量配电改革项目列入国家试点。天然气管道建设向各类社会资本开放。鼓励开展多种形式

编者按：中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏先生曾深度参与和见证了中国电力改革的诸多事件，本文为其对电改历程的回顾与思考，既有对关键问题的剖析，更有对未来方向的展望。内容来源于能源研究
、可逆，而不能是破碎式改革而没有回旋余地。 2002年启动的电改，网厂分开后，虽然发电主体多元化了，但竞价上网未能实现，国家电网对发电企业统购包销的购电模式并未改变，人们期待的大用户和厂商直接

自2015年新一轮电改启动以来，全国各省电力交易中心纷纷成立，售电公司如雨后春笋般涌现出来。 对于这个万亿级大市场，售电公司充满期待。曾经广东出现过售电公司盈利一年一个亿的小目标，让一众售电公司

。全世界没有哪两个国家的电力体制管理模式是完全一模一样的。 法国电力至今为止依然是国有，它依然属于法国政府，而且还是厂网不分的，全部核电站都归法国电力管。看到中国的电改，他们也想改，曾经他们也想民营化，也
观点认为，电力体制改革没有达到国发〔2002〕5号文件要求的市场化目标，原因是国办发〔2007〕19号文和5号文都没有写出电改的时间和进度表。 给出一个时间表好还是不给时间表好?能不能给出时间表

指定的售电公司签约，否则就得不到相关的电价政策。以红头文件的形式明确这个规定，在全国都是首次。我觉得这种直接干预市场的垄断行为，是电改的倒退。王松担心，一旦这种行为被默许，不但用户的话语权被剥夺，可能

中国的电改，他们也想改，曾经他们也想民营化，也想做厂网分开，但立即引起了法电职工罢工，法国政府就不敢改了。 第二个例子是日本，日本和中国不太一样，每个区域都没有能源，不像中国有一些地方有能源，有一些
先走一步 有一种观点认为，电力体制改革没有达到国发〔2002〕5号文件要求的市场化目标，原因是国办发〔2007〕19号文和5号文都没有写出电改的时间和进度表。 给出一个时间表好还是不给时间表好?能不能