电价附加
纳入国家可再生能源电价附加补贴目录的陆上风电、地面集中式光伏电站项目可以申请绿证，这样相当于剥夺了光热项目通过绿证收入替代财政补贴的机会，因此应当将绿证项目范围扩展到涵盖所有投运的光热项目，这样
，将来的新增光热项目也是有机会入选年度财政补贴项目的。
三、优化补贴兑付流程
(七)简化目录制管理。国家不再发布可再生能源电价附加目录。所有可再生能源项目通过国家可再生能源信息管理平台填报电价附加申请
为做好可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作，根据 《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建 〔2020〕4号)、《关于印发可再生能源电价附加资金管理办法的通知》(财建〔2020
建〔2020〕4号)要求，国家不再发布可再生能源电价附加补助目录，而由电网企业确定并定期公布符合条件的可再生能源发电补贴项目清单(以下简称补贴清单)。为推进相关工作，现将补贴清单审核、公布等有关事项
通知如下：
一、此前由财政部、国家发展改革委、国家能源局发文公布的第一批至第七批可再生能源电价附加补助目录内的可再生能源发电项目，由电网企业对相关信息进行审核后，直接纳入补贴清单。
二、抓紧审核存量
，也面临着不少未知因素。 由于早期挤压存量较大，以及光伏装机在2016~2017年迎来高峰期，风电可申请区间时间跨度长， 此次可再生能源可申请补贴项目总容量十分庞大，可再生能源电价附加基金可覆盖比例或将有所下降，此外新的申请流程和审核标准也带来了一些不确定性。
光伏补贴政策的更迭和发展
2005年，《中华人民共和国可再生能源法》首次规定设立可再生能源发展基金对以风电和光伏发电为主的可再生能源发电进行上网电价补贴，并在全国销售电价中征收可再生能源电价附加，以补贴
可再生能源发电项目上网电价高于当地燃煤机组标杆上网电价的差额。截至2019年，可再生能源电价附加征收标准为每千瓦时1.9分。光伏补贴政策是光伏产业政策中最重要的部分，对光伏产业的发展起到了重要的促进作用
委员会秘书长秦海岩在3月20日特变电工主办的2020年云端研讨会解释到，进入首批补贴清单的可再生能源项目，将按照(所有清单内项目拖欠的补贴+当年新增项目的补贴需求)/当年可再生能源电价附加基金征收规模
自2006年《可再生能源法》实施以来，我国逐步建立了对可再生能源开发利用的价格、财税、金融等一系列支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予
电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加转由财政部会同发展改革委、国家能源局共同管理。此后，中央财政累计安排资金超过4500亿元，有力支持了我国可再生能源行业的快速发展。截至2019
保障性收购小时数政策怀有冲动。
但是，国家可再生能源补贴长期拖欠的现状已经众所周知，补偿缺口逐步扩大。2012年，财政部、国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，明确了
瓦;光伏发电装机1.86亿千瓦;生物质发电装机1995万千瓦。根据统计，截至2018年底，我国可再生能源补贴累计缺口已超过2000亿元。从可再生能源电价附加收入情况来看，目前征收总额仅能满足2015年底前
发文公布的第一至七批可再生能源电价附加补助目录内的可再生能源发电项目，由电网企业对相关信息进行审核后，直接纳入补贴清单。 对于2016年3月后并网的非扶贫项目，要想进入补贴清单，分享可再生能源
。2019年5月，财政部《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算(中央企业)的通知》(财建〔2019〕276号)对可再生能源补贴标准进行了明确，未来参与市场化交易的新能源电量将可能不再享受国家财政
