电价垄断
开始，即2011年3月日本发生地震和海啸之后。 2012年，日本在所有规模以上的太阳能光伏发电项目中引入上网电价(FiT：feed in tariff)政策，最初设定的价格超过每千瓦40日元
。早期，参与的大型企业或机构性企业并不多，后面才有越来越多的企业加入。 政策也在演变。政府已经启动了大规模太阳能拍卖，以取代上网电价政策。Vena能源日本公司(Vena Energy Japan
作用，坚持公开公平公正原则优选项目法人，预防和制止垄断行为。
分类施策、分级管理。合理确定开发模式，市场化方式确定项目法人;省上审定规划、安排年度规模，市(州)政府编制实施方案报省政府同意后组织实施
实验基地建设，打造开放公共服务平台，对先进设备、产品性能、技术方案等开展实证对比、实验检测，推广应用光伏发电新技术、新材料、新模式。
三、市场化确定项目法人
按照市场化原则采用综合评价方式或电价
国家出台统一1-1.15元每度电的上网电价和到2020高达20-50吉瓦的目标，预计协鑫下一重点将是国内市场。
第七步战略，电池组件环节曲线救国。2011年下半年大陆阿特斯与保利协鑫推出联合品牌的
较高的上网电价、较高的利用小时、各种税收优惠以及独家蒸汽销售权。以2011年半年财报数据为例，其售电价格为0.606港元/千瓦时(近0.5元)
协鑫集团不仅直接投资、建设和运营发电厂，还进入国内外
，此项目后来也一拖再拖，因为成本实在太低，早做一天多亏一天，等个二三年，可以少亏很多。当然了2010年第二轮招标继续出现更低的招标价格，业界担心国资企业纯粹是赔本吆喝买卖，搞垄断和跑马圈地，风电的恶例
知名度一夜成名和美誉度突破是一种捷径，尽管失败与成功可谓各半。世界光伏主要市场在欧洲，尤其德国、意大利、法国、西班牙可谓光伏与足球强国，因此借助足球获得和提高知名度未尝不可。在享受光伏多倍上网电价
%，离网额外再加40%。德国政府还通过一个被称为买回补助Feed In Tariff或者叫上网电价补贴法的政策，支持初生的光伏产业及太阳能屋顶计划，以确保公司和个人投资者的收益，1991年上网电价10
美分/千瓦时。上网电价办法1991年写入《国家可再生能源法》，成为德国能源政策的一部分，延续至今。当时亦有部分州推出最高12美分/千瓦时的上网电价，且补贴10年，个别城市1.25$/kwh的上网电价
%的产出份额。
第八是德国QCELL德国上市，且产出排名跃居全球第二，打破了日本企业1999-2004垄断冠亚军的历史。
第九是中国尚德继台湾茂迪后首次跃居全球前十，中国首次在全球光伏前十强占据两席
取代了日本此前包含资金、技术、市场、资本、人才、设备均国内为主的模式。
而最大的变化则是德国上网电价法超级给力，并且形成了欧洲的典范，在德国2004年版本可再生能源法修订和实施的示范下，西班牙、法国
50%，且予以0.17美元/千瓦时的绿电回购价格，从而刺激了安装。
奥地利提供0.32-0.8美元/千瓦时的绿电价格，上奥地利提供最高50%的安装补贴，这些均刺激了澳大利亚和奥地利的光伏安装大增
二十一世纪的一股潮流。
德国1999年通过的可再生能源法将于2000年生效，规定光伏电力回购价格高达0.51美元/千瓦时，以取代1991年制定的可再生能源法的电价(仅0.1美元/千瓦时)，其目标是到
反垄断法，强制美孚石油托拉斯拆分，由此大西洋再次获得独立。
独立后，大西洋石油开始拓展新业务，进军炼油以及分销等业务，谋求发展。
1914-1918年，第一次世界大战，这次大战以德国失败和英法胜利告终
万桶，8月再次翻番，达到每天100万桶。
2天的产量就能满足全美的200万桶的需求。全美陷入石油产业崩溃的边缘。
1901开始的十年石油大繁荣，获得黄金时代，也导致民众和政府对石油垄断和石油商人的
水平。区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，形成适应市场要求的电价机制。充分考虑企业和社会承受能力，保障基本公共服务的供给
严重破坏，同时，我们要努力解决虚假宣传问题。
6月20日，国家能源局印发了整县推进试点文件，带来了巨大的市场，但一家企业签整个县的模式不合理，会形成垄断，协会要积极发声，建言献策。希望大家抓住国家补贴
，压实省级行政区域可再生能源电力消纳责任，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。同时，完善市场交易和输配电价格机制，并在用地、财税、金融等方面予以政策支持。
落基山研究所中国电力组总监 刘雨菁
