煤价波动

价格终于迎来下调，不过业内人士指出，短期内终端电价不会随着上网电价下调而下调。 去年12月25日国务院出台的《深化电煤市场化改革的指导意见》规定：当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应

国家由市场定价，电价普遍比较高，而发展中国家是政府定价，电价定得比较低。2008年受供需矛盾、市场炒作、囤煤等多因素作用，全国煤炭价格晴雨表的秦皇岛煤价最高涨至每吨1000元。就今年来说，自年初
开始，煤炭的价格也在降低，每吨标煤年初价格约为860元，而目前秦皇岛港煤炭价格报价仅为390~590元/吨。煤炭价格波动意味着发电成本差异较大，但居民用电价格却一直保持稳定状态，上下涨幅或跌幅都不超过几分

发展中国家是政府定价，电价定得比较低。2008年受供需矛盾、市场炒作、囤煤等多因素作用，全国煤炭价格晴雨表的秦皇岛煤价最高涨至每吨1000元。就今年来说，自年初开始，煤炭的价格也在降低，每吨标煤年初
价格约为860元，而目前秦皇岛港煤炭价格报价仅为390~590元/吨。煤炭价格波动意味着发电成本差异较大，但居民用电价格却一直保持稳定状态，上下涨幅或跌幅都不超过几分钱。中国实行低电价政策主要是出于

定价，电价普遍比较高，而发展中国家是政府定价，电价定得比较低。2008年受供需矛盾、市场炒作、囤煤等多因素作用，全国煤炭价格晴雨表的秦皇岛煤价最高涨至每吨1000元。就今年来说，自年初开始，煤炭的价格也
在降低，每吨标煤年初价格约为860元，而目前秦皇岛港煤炭价格报价仅为390~590元/吨。煤炭价格波动意味着发电成本差异较大，但居民用电价格却一直保持稳定状态，上下涨幅或跌幅都不超过几分钱。中国实行低

》，其中规定以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。 截至2013年9月12日，环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格为536元/吨，而在今年年初这一价格还在640
元/吨水平，跌幅已经超过16%。 虽然大部分地区电煤价格波动幅度已超过5%，但在时间上尚未达到一年的联动周期。国务院发改委相关负责人的表态，让此前传言10月下调电价的幻想破灭。 国家电网

电价调整属于电价结构调整，不是煤电价格联动。去年底，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》规定，以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。目前，虽然
大部分地区电煤价格波动幅度已超过5%，但在时间上尚未达到一年的联动周期。 问：如何保证燃煤发电企业将环保电价政策落实到位？ 答：为加强对脱硫、脱硝、除尘电价的监管，国家将配套出台严格的环保电价考核

》（国办发57号）规定，以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。目前，虽然大部分地区电煤价格波动幅度已超过5%，但在时间上尚未达到一年的联动周期。问：如何保证燃煤发电企业将环保电价政策

高居20天左右，未来放量采购可能性不大。 去年12月25日，国务院《关于深化电煤市场化改革的指导意见》中规定：当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价

。去年12月25日，国务院《关于深化电煤市场化改革的指导意见》中规定：当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。如今煤炭价格与年初

决心。如果网上有点牢骚就恨不得把馒头拉面的价格都管起来，宏观经济有点波动就投鼠忌器，游说声音一大就举棋不定，那只能说明顶层对什么是市场经济认识模糊。没有认识，何谈决心？没有决心，何谈建立和完善市场经济
指导价格方式显然无法纾解上网电价单边上扬的困局。因此急于疏导电价矛盾的主管机构在2004年12月出台了煤电价格联动机制措施。该措施规定，以不少于六个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期