散煤减量
清洁能源开发力度已经取得共识，治理大气污染、调整能源结构的关键是煤炭的减量和清洁利用。首先散煤的集中高效利用，需要更多转化为发电，同时发电厂降低排放。二是煤炭总量减量，倒逼中国供应结构转型。十三五期间很可能
减量置换，从源头上控制新增用能量，进一步优化增量用能配置。积极探索开展项目竣工节能验收和项目投产后实际能效评估，加大事中事后监管力度，从源头上严控新上高耗能项目。推进煤炭消费总量控制，严把新建涉煤项目
节能改造，力争全省煤电机组平均供电煤耗降到310克/千瓦时以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委）
2、加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉
310克/千瓦时以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委）2、加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉实施方案，20162017年每年完成10000台
水平达到国内先进水平。2016年：全省能源消费总量控制在21亿吨标准煤以内，完成省政府确定的年度节能降耗目标任务；煤炭消费量不超过2012年水平；非化石能源（含外来水电，下同）占能源消费比重
以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委）2加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉实施方案，20162017年每年完成10000台、15000蒸吨
。2016年：全省能源消费总量控制在21亿吨标准煤以内，完成省政府确定的年度节能降耗目标任务；煤炭消费量不超过2012年水平；非化石能源（含外来水电，下同）占能源消费比重提高到15.5%；能源领域
全省煤电机组平均供电煤耗降到310克/千瓦时以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委）2、加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉实施方案
发展机制，全省能源清洁化水平达到国内先进水平。2016年：全省能源消费总量控制在2.1亿吨标准煤以内，完成省政府确定的年度节能降耗目标任务；煤炭消费量不超过2012年水平；非化石能源（含外来水电，下同
污染。对市区煤场、料场、渣场等采取遮盖或喷洒覆盖剂等措施。加强对散堆码头的管理，对松散、粉末状的物料严格限制其露天堆放。在市区及近郊禁止焚烧垃圾、秸秆。推进电厂脱硫工程、糖厂煤改蔗渣工程以及陶瓷厂煤改气
使用高硫、高挥发的劣质煤，导致冬季污染物排放居高不下。
重霾发生后，环保部连续派出督查组在京津冀及周边地区督查重污染天气应对措施的落实情况，结果却不容乐观。督查发现，华北地区散煤污染治理
工作问题依然突出，北京市在售散煤煤质超标率为22.2%，天津市超标率为26.7%，河北省唐山、廊坊、保定、沧州4市平均超标率达37.5%。
少用煤是大势所趋
我国能源结构过度依赖煤炭
替代农村地区原煤散烧。
（二）工作目标
1、能源消费总量：到2017年，全市能源消费总量控制在1058万吨标煤以内，万元GDP能耗比2010年降低25%，同时满足经济发展能源需求
分布式能源优先的原则；
5、农村燃煤散烧治理实行可再生能源替代和煤炭高效利用相结合、秸秆能源化利用与高效清洁燃烧炉具推广相结合、洁净型煤和型煤专用炉具配套推广的原则。
二
建设高效环保型锅炉系统替代分散燃煤锅炉，解决不具备集中供热条件区域供热问题；通过推广使用洁净型煤、沼气、生物质压块燃料等清洁能源替代农村地区原煤散烧。（二）工作目标1、能源消费总量：到2017年，全市
和新型高效节能环保锅炉的原则；4、煤改气实施分布式能源优先的原则；5、农村燃煤散烧治理实行可再生能源替代和煤炭高效利用相结合、秸秆能源化利用与高效清洁燃烧炉具推广相结合、洁净型煤和型煤专用炉具配套推广
等清洁能源替代农村地区原煤散烧。（二）工作目标1、能源消费总量：到2017年，全市能源消费总量控制在1058万吨标煤以内，万元GDP能耗比2010年降低25%，同时满足经济发展能源需求。到2020年
并重的原则；2、余热就近利用和集中供热优先的原则；3、集中供热不能覆盖的城镇地区有序推进煤改气、煤改电和新型高效节能环保锅炉的原则；4、煤改气实施分布式能源优先的原则；5、农村燃煤散烧治理实行可再生能源
