散煤减量

首要任务。实现煤炭集中使用。多种途径推动优质能源替代民用散煤，大力推广煤改气、煤改电工程。制定更严格的煤炭产品质量标准，逐步减少并全面禁止劣质散煤直接燃烧，大力推进工业锅炉、工业窑炉等治理改造，降低煤炭在

，还将长期发挥重要作用。实现煤炭转型发展是我国能源转型发展的立足点和首要任务。实现煤炭集中使用。多种途径推动优质能源替代民用散煤，大力推广煤改气、煤改电工程。制定更严格的煤炭产品质量标准，逐步减少并

装置成本太高，大量散烧煤都是直接燃烧排放。不算不知道，一算吓一大跳，测算表明，散烧一吨煤的污染物是大型超净锅炉所排放污染物的20倍以上，简单地换算，8亿吨散烧煤的排放相当于160亿吨煤炭集中利用产生的污染

的发展目标，2017年我国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右，同比增长6.9%，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右，同比增长0.9%，将呈现稳中有升态势。二是能源结构稳定好转。2017年煤炭产量
、污染重、成本高、安全无保障的绝对落后煤矿，重点淘汰30万吨以下的落后产能；更加严格控制新增产能，通过减量置换，依法依规处置在建手续不全煤矿和涉嫌违规煤矿，有序发展先进产能；更加严厉打击违法违规行为

消费环节替代散烧煤、燃油消费约1.3亿吨标煤，带动电煤占煤炭消费比重提高约1.9%，带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%，促进电能消费比重达到约27%。预计可新增电量消费约4500亿千瓦时，减排

，2017年我国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右，同比增长6.9%，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右，同比增长0.9%，将呈现稳中有升态势。二是能源结构稳定好转。2017年煤炭产量36.5亿吨
;更加严格控制新增产能，通过减量置换，依法依规处置在建手续不全煤矿和涉嫌违规煤矿，有序发展先进产能;更加严厉打击违法违规行为，规范煤矿生产建设秩序，加大对未批先建、超能力生产等违规行为的治理力度

累计下降25.2%，单位地区生产总值二氧化碳排放量累计下降43.8%，超额完成国家下达目标。大气污染防治行动计划重点输电通道全面开工，成品油质量升级行动计划深入实施，煤炭清洁高效利用水平稳步提升，散煤
产能，实施减量开发。重点开发古叙、筠连等大型矿区，推动矿区提档升级；提升宝鼎、达竹矿区焦煤等特殊稀缺煤种生产水平，保持适度开发规模；引导龙门山、雅荥等矿区逐步退出煤炭生产领域。建立煤矿清洁生产标准，逐步

防治重点输电通道，增加重点地区外输电力供应。推进京津冀及周边地区、长三角等区域电能替代，进一步提高电能消费比重。增加重点地区天然气供应，积极推广煤改气油改气等替代工程。做好散煤治理有关工作。扎实推进

电能消费比重。增加重点地区天然气供应，积极推广“煤改气”“油改气”等替代工程。做好散煤治理有关工作。扎实推进电能替代。推动完善峰谷电价机制，鼓励用户在低谷期使用电力储能蓄热。探索建立电力富余
了《2017年能源工作指导意见》。现印发你们，请认真组织实施。附件：2017年能源工作指导意见一、主要发展目标（一）能源消费全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右

大气污染防治重点输电通道，增加重点地区外输电力供应。推进京津冀及周边地区、长三角等区域电能替代，进一步提高电能消费比重。增加重点地区天然气供应，积极推广煤改气油改气等替代工程。做好散煤治理有关工作
控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨