意见

安徽省发改委就《新能源增量项目机制电价竞价实施细则（修订稿）》公开征求意见，核心是收紧工商业分布式光伏参与机制电价的准入窗口。新规明确：2025年6月1日起全容量并网的新能源项目适用该机制；但自2027年1月1日起投产的一般及大型工商业分布式光伏项目，将被排除在机制电价执行范围之外，不再享受差价平衡政策，须全部电量直接参与市场化交易。机制电价通过年度竞价分配保障电量，按“机制电量×（机制电价－市场均价）”结算，实现收益托底与超额返还。修订还优化了申报、电量管控、履约惩戒等配套规则。意见征集截至2026年8月19日，正式实施后将常态化开展年度竞价。地面电站、风电及户用光伏暂不受此限。（199字）

本文介绍了甘肃能源监管办发布的《甘肃省集中式新能源发电企业市场报价管理工作实施方案（征求意见稿）》的公开征求意见公告。该方案依据国家发展改革委、国家能源局于2025年印发的《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》（发改能源〔2025〕1476号），结合甘肃省电力市场实际制定，旨在规范省内集中式新能源发电企业的市场报价行为，提升报价科学性与合规性。公告面向相关单位及电力市场主体广泛征求意见，反馈截止时间为2026年8月12日，并提供了联系人、电话及电子邮箱等具体联系方式。此举标志着甘肃省正加快推进新能源参与电力市场化交易的机制建设。

青海电力交易中心于7月21日发布《青海省小时级绿电交易工作方案（征求意见稿）》，旨在建立精细化、可溯源的小时级绿色电力交易机制。方案明确将绿电零售套餐分为电能量套餐和绿色电力环境价值套餐两部分，要求售电公司按月分时段申报用户绿色需求电量、环境价值价格及偏差补偿条款，并仅作为代理方参与三方合同，不得持有或转售环境权益。零售用户需求电量构成售电公司购绿电上限，支持D-2日动态调整当月后续时段需求。存量常规绿电套餐可通过补充协议转为小时级套餐。批发侧采用双边与挂牌相结合的交易方式，覆盖年度、月度及月内周期，初期环境价值暂不分时，交易校核等流程与常规绿电一致。（198字）

安徽省发展改革委与省能源局联合修订《安徽省新能源增量项目机制电价竞价实施细则》，旨在深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源高质量发展。本次修订基于2025—2026年工商业光伏等新能源增量项目机制电价竞价实践，对原有细则进行优化完善。核心调整明确：自2027年起，工商业光伏项目将不再享受机制电价政策，全面退出保障性电价支持，转向完全市场化交易。文件现面向社会公开征求意见，时间为2026年7月20日至8月19日，相关单位及公众可通过指定邮箱提交书面建议。附件包含修订后的实施细则全文及统一格式的反馈意见表，以确保意见收集规范、有效。（199字）

河北省发改委于7月21日发布《河北省进一步优化电网投资建设环境的若干举措（征求意见稿）》，旨在加快电网项目落地、支撑新型能源强省建设。文件围绕规划衔接、前期审批和属地协调三大方面提出14项具体措施：一是强化规划统筹，将全电压等级电网项目纳入省级电力专项规划及国土空间规划，实施重点项目管理，保障用地用林用草需求；二是简化审批流程，优化涉河、生态红线、林地、用地、压覆矿产、规划许可及环评等环节，推行联合审批、“即报即审”等机制；三是压实属地责任，要求市县建立协调机制，压缩前期手续办理周期，落实征地补偿，加强市政与电力设施空间衔接，并维护电网建设秩序。全文聚焦提升电网建设效率与政策协同性。（198字）

浙江监管办于7月14日就2026年浙江省绿色电力交易及输配电服务合同示范文本公开征求意见。该示范文本适用于售电公司或批发市场用户（甲方）、绿色电力发电企业（乙方）与电网企业（丙方）三方签订的双边协商绿电交易合同；集中竞价、挂牌等交易形式可不签书面合同，但相关权利义务参照本文本执行。为提升效率，三方可签署承诺书，确认接受浙江电力交易中心发布的交易结果并履行合同约定，无需另行签订正式合同。交易电量、电价等关键要素以交易中心发布结果为准。电网代理用户与绿电企业开展直接交易时，亦参照本合同执行。此外，参与绿电交易的发电企业，其实际结算电量不得再申领国家补贴、申请自愿绿证，且不计入合理利用小时数。

国家发改委于7月15日就《能源保供中长期合同管理办法（试行）（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见，旨在强化能源产供储销体系，突出中长期合同在能源保供中的基础性作用。文件明确：跨省跨区送电合同须由送、受电双方在落实国家能源战略前提下，遵循“利益共享、风险共担”原则协商定价；尤其强调大型风电光伏基地类跨省跨区项目，在核准前必须先行协商形成送电价格机制。对未签跨省跨区合同的，区分情形处理：已有长期协议的依约执行；无协议的则按国家政策执行。省内合同签约量需满足电力供需基本秩序，签约比例综合考虑上年度发（用）电量、供需形势、新能源消纳及用户用电特性等因素统筹确定。（198字）

《河南省集中式新能源发电企业集中报价实施方案（征求意见稿）》旨在规范省内风电、光伏等集中式新能源发电企业在电力中长期及现货市场中的集中报价行为。方案明确，仅限同一集团下属、已完成市场注册的集中式新能源企业，在固定场所联合报价，且总装机规模不得超省内最大燃煤电厂容量，严禁跨集团或跨省集中报价。实施全过程管理，包括申请受理、材料审核、信息公示、系统建档与备案；对变更、退出及交易执行亦设定严格流程与时限要求。同时，强化市场监测与风险防控，建立价格预警机制和数字化监管平台，并要求企业开展年度自律分析报告。该方案系落实国家能源局及发改委最新政策要求，以保障电力市场公平、安全与有序运行。（199字）

浙江省经信厅发布《工业领域光伏开发建设指导意见（征求意见稿）》，旨在落实“双碳”战略部署，推动制造业绿色低碳转型和新型能源体系建设。意见提出以“能装尽装、自用优先、结余上网”为原则，统筹电网消纳能力、厂房结构安全与企业实际需求，明确“十五五”期间新建工业厂房屋顶光伏安装率达100%，存量厂房“能装尽装”，力争新增装机1000万千瓦。文件要求各地经信部门牵头，联合发改（能源）、自然资源、住建、电力及园区管委会协同推进，重点落实五项举措：审批环节“能批尽批”，建设实施“能建尽建”，设备选型“能优尽优”，系统融合“能融尽融”，并网接入“能上尽上”，全面提升工业光伏开发质效。

工信部公示8项光伏行业标准立项，其中6项聚焦钙钛矿技术，涵盖叠层电池温度/湿热衰减测试、活性层材料、热斑测试、ALD镀膜设备及太阳模拟器等关键领域，直击产业化痛点，填补标准空白，加速钙钛矿从实验室走向规模化应用。