弃电率降低
调总发电量的5.43%。
(三)新能源消纳形势依旧严峻
2014年5月宁夏电网首次出现电网断面引起的新能源弃风，全年弃风电量0.32亿千瓦时，弃电率0.49%。进入2015年后，因新能源装机超过
了电网的全额接纳能力，3月份首次出现因调峰能力不足的弃风，9月份首次出现弃光，调峰和断面弃电问题交织，全年弃电15.56亿千瓦时，弃电率11.84%。2016年弃风弃光成为电网运行新常态，全年弃风弃光
的利润占比均稳步增加。
在政策、市场等多种因素驱动下，风电、光伏发电的设备成本近年来已有明显降低，对补贴的依赖也开始减弱，弃电问题也有所好转。根据北京电力交易中心统计，2017年，国家电网经营范围
瓦时下降至412亿千瓦时，下降了11.3%，弃电率也同比下降5.3个百分点，达到11%，成功实现了双降。
华能集团董事长曹培玺在今年两会期间接受本报记者采访时指出，在当前电力产能比较富裕的情况下，调整装机结构
新能源电量外送力度，有力促进了新疆风电、光伏发电等清洁能源的消纳。 张俊说，电力援疆有效降低了新能源弃电率，援疆省市通过接纳新疆绿色电能，提升了清洁能源在能源结构中占比，有力促进大气污染防治，实现多方互利共
对方有诚意，我们也可以和解，共同推进解决。”
但被告代理律师并未表达和解的意愿。他表示，电网企业在解决弃风弃电问题中能够发挥的作用较小，发电、输电、配电、供电、用电，这是个很长很复杂的链条，电网公司
的风电弃置率超过10%，其中甘肃弃风率虽同比下降10个百分点，但仍高达33%。
按照《可再生能源法》规定，电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的，应当承担赔偿责任
推进解决。
但被告代理律师并未表达和解的意愿。他表示，电网企业在解决弃风弃电问题中能够发挥的作用较小，发电、输电、配电、供电、用电，这是个很长很复杂的链条，电网公司只是中间一段，而且是被动的，政府有
瓦时，但依然无法满足《可再生能源法》对全额保障性收购制度的要求。
以弃风问题突出的三北为例，甘肃、新疆、吉林、内蒙古、黑龙江5省份的风电弃置率超过10%，其中甘肃弃风率虽同比下降10个百分点，但仍
瓦时，其中国家电网调度范围新能源发电量3766亿千瓦时，占全国的89%。而这3766千瓦时电量中，共有412千瓦时的电量被废弃，弃电率为11%。与2016年相比，弃电量减少了53亿千瓦时，弃电率降低
瓦时，其中国家电网调度范围新能源发电量3766亿千瓦时，占全国的89%。而这3766千瓦时电量中，共有412千瓦时的电量被废弃，弃电率为11%。与2016年相比，弃电量减少了53亿千瓦时，弃电率降低
──访国网能源研究院高级研究员闫湖
稳步发展太阳能发电。强化光伏发电投资监测预警机制，控制弃光严重地区新建规模，确保光伏发电弃电量和弃电率实现双降。健全市场机制，继续实施和优化完善光伏领跑者
分布式储能的协调控制技术，未来应加强技术攻关，降低成本，推进光储一体化。
五是发展分布式能源综合系统，推进光伏的本地消纳。建设以光伏为主的多能互补、微电网、综合能源系统等，积极推进 分布式发电
瓦时，其中国家电网调度范围新能源发电量3766亿千瓦时，占全国的89%。而这3766千瓦时电量中，共有412千瓦时的电量被废弃，弃电率为11%。与2016年相比，弃电量减少了53亿千瓦时，弃电率降低
方式，通过3-8年期中短期借款以及8-12%的利率，来谋求10%的项目回报率。相对常规能源6-7%的回报率，新能源项目催生了对于高成本资金的需求。而高成本资金进一步加重了项目成本，造成清洁能源成本下降
由于自身基础薄弱，无法取得银行贷款支持的项目，通常采用融资租赁等其他金融手段。除了资本金比例等约束性条件外，往往项目通过全额资金建成后，才能开展融资业务。一方面造成部分新能源项目在资金利用率降低，而
