市场化并网项目
今年底前建成投产。已开工未并网项目，优先考虑纳入2022年保障性并网范围。支持后续新增备案项目加快落实建设条件，尽快开工建设，鼓励采取市场化方式并网，并网条件由发电企业与电网企业协商确定。对未纳入今年
并网项目，优先考虑纳入2022年保障性并网范围。支持后续新增备案项目加快落实建设条件，尽快开工建设，鼓励采取市场化方式并网，并网条件由发电企业与电网企业协商确定。对未纳入今年保障性并网范围且未采取市场化
基准价，即无论是保障性并网项目，还是市场化并网项目，统一执行燃煤发电基准价，新增项目全部平价上网，不需要竞价，收益预期更清晰。燃煤发电基准价直接作为上网电价提供了项目经济性评价的边界，企业可根据项目情况
、市场化发展的必要政策保障。
2021年6月11日，《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(发改价格〔2021〕833号》(以下简称文件)在官网正式公布，体现了明确电价水平、稳定
及时公布保障性并网规模，落实保障性并网和市场化并网项目，及时编制年度开发建设方案并抓紧组织实施。要优化营商环境，规范开发建设秩序，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。要督促地方落实项目建设条件，推动
场址相对集中，装机规模不低于100万千瓦，具备电力接入和消纳能力、电力系统灵活调节能力的源网荷储和多能互补百万千瓦基地。企业应通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式，配套实施煤电机组灵活性改造或在
。国家能源局新能源司有关负责人介绍。
为做好大规模风电、光伏发电项目并网消纳工作，《通知》提出建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省区市完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目
落实项目建设条件，推动出台土地、财税、金融等支持政策，减轻新能源开发建设的不合理负担。电网企业对纳入年度开发建设方案的保障性并网项目和市场化并网项目不得附加额外条件。
数据显示，截至2020年底，全国
保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。
在保障措施上
风电、光伏发电项目，做好项目储备，推动项目及时开工建设，实现接续发展。
七、保障措施
各省级能源主管部门要及时公布保障性并网规模，落实保障性并网和市场化并网项目，及时编制年度开发建设方案并抓紧组织
(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目为保障性并网项目，由电网企业实行保障性并网。二是保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目为市场化并网项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化
预计二季度正式出台，风电、光伏建设并网有望提速。
根据国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，将建立保障性并网、市场化并网的多元保障机制。各省(区、市)完成
年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，且2021年保障性并网规模优先用于安排存量项目。预计文件二季度正式印发后，风电、光伏新增并网速度将有所提升。
部分地区需关注
。 根据国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，将建立保障性并网、市场化并网的多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由
、市场化并网等并网多元保障机制。
各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网。保障性并网规模可省际置换，通过跨省区电力交易落实非水电消纳责任权重的，经送、受
文件仅指出了保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。由此也可以看到，国家能源局充分考虑到各省新能源发展水平的差异，未来电价仍将是竞争配置的重要规则，但各省主管部门可以根据地区发展水平
。这引发了广泛争议。公开稿则删除了这一表述，只提到保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。
第三，首次提出不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。初稿曾提到，保障性并网竞争性配置及
市场化并网工作应由省级能源主管部门组织，不得下放地方。而公开稿删除了这一表述，但增加各省级能源主管部门要优化营商环境，规范开发建设秩序，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。这是一个至关重要的表态
