存量地面电站
2018年的531新政开拓了光伏行业发展的一个新态势，经历了政策震荡期，光伏发展逐渐呈现理性趋势。产品价格与电站收益率同步下降，成本把控日益严格，存量光伏电站的交易也更加频繁，在这背后，行业所涉
光伏整体新增装机容量有所下降，加之地面电站规模控制等原因，导致分布式光伏电站的占比有所增长，而分布式电站本身的投资规模较小，从而使得光伏项目单个涉诉案件在标的额方面呈现出降低的态势。
趋势四
逐渐转向分布式光伏电站资产。传统集中式地面电站领域面临存量电站的兼并与整合，而分布式电站将面临更多元化的投资者与更具挑战的投资需求。我们发现，除了传统光伏电站企业投资者外，基金、金融投资机构，园区
以及经营风险影响，现金流压力较大，有可能通过出售资产的方式实现退出。中国光伏市场将从绿地市场逐步向存量电站交易，行业集中度进一步提升。
TV集团大中华区太阳能服务副总裁邹驰骋表示，光伏电站资产交易中
，哪些各类型的光伏项目能否参与竞价，由于各自的立场不同，与会各方产生了激烈的争论。
争论的核心主要集中在下面的两个问题：
问题一：存量无补贴指标项目(包括已经并网、在建)是否可以参与竞争?
问题
原本无补贴的平价上网项目，将和暂时无法做到的无补贴的普通光伏项目(主要是地面电站和工商业电站)同时展开竞争，瓜分原本就不多的30亿的光伏补贴，这就对需要补贴的光伏项目尤为不利。
2月22日，各省
参与的便捷性。
3. 建议获得电网公司接入申请后按省进行竞价。
三、新政策对已并网无指标地面电站(部分省区的先建先得项目，水规院统计有近20GW)和去年531后建设的一般工商业分布式项目需要进行
政府许可的投资项目。目前规模庞大的无指标电站已经给业内企业经营带来很大困难，站在对历史负责、对行业负责的角度，应该存量和增量统筹考虑，兼顾现状和发展，对这两批电站出台合理的指标解决方案。我们建议的可行
国家能源局印发《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》(下称通知)，对增量配电业务的项目业主确定、增量和存量范围界定、增量配网规划工作、增量配电网的投资建设与运营等方面做出了规定。在增量配电业务的业主
确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
国家能源局印发《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》(下称通知)，对增量配电业务的项目业主确定、增量和存量范围界定、增量配网规划工作、增量配电网的投资建设与运营等方面做出了规定。在增量配电业务的业主
确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
投资商肯定认为越大越好;地面电站投资商则认为应该少给一些。如何合理分割，值得商榷。 第三，存量建成无指标项目如何对待? 如果允许存量项目占用2019年的指标，肯定要大幅影响2019年新增规模。存量
印发《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》(下称通知)，对增量配电业务的项目业主确定、增量和存量范围界定、增量配网规划工作、增量配电网的投资建设与运营等方面做出了规定。在增量配电业务的业主确定方面
，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
年底全国光伏电站的系统成本为4.5元/W的水平(各地区土地成本、安装成本存在差异)。
核心结论:按照这一标准，目前全国光伏地面电站系统成本与3.25元/W的全国平价上网中位数水平相比，仍需下降28
、电池片、组件、地面电站五大构成，且环环相扣。
平价上网的实现是电站装机成本降至平价上网门槛标准，从产业链视角来看，这是一个系统性的工程，牵一发而动全身。
从具体路径来看，实现光伏平价
)。需要补贴的项目则划为五类，除户用光伏外，还有扶贫项目、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、国家组织实施的专项工程或示范项目。
除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站也将首次全部
采用竞价的方式获取补贴指标。分布式和地面电站同场竞技，把自己当兔子、小鹿肯定死路一条，因为对手都是大象老虎，每一个分布式都应该是一只蚂蚁或者小鸟，低到尘埃，又骄傲到天际，才有生存的空间。晶科能源控股
