增量配售电
一些其他配套政策陆续出台；与此同时，输配电价格改革试点也扩大到了深圳、蒙西，以及18个省份在内的20个地区，还有4个综合改革试点区和2个售电侧改革专项试点。毋庸置疑的是，电力体制改革已是离弦之箭，最终
挑战。
电改迅速推进，电价市场化取得初步成效
根据9号文精神，新一轮电改突出了三有序、一独立、三强化的改革重点，其中有序放开输配以外的竞争性环节电价意味着电价最终将打破现行的政府指导定价机制，由
核心配套文件也落地在即。按照计划，将加快推进向社会资本放开增量配电和售电业务试点，在全国遴选出100家，原则是通过公开公正公平招投标确定投资主体，同时尽量考虑混合所有制，不搞一家独资。目前相关申报工作
电力整体供需关系宽松的形势下，大用户直购电等售电侧放开措施所产生的红利主要是由发电端降价所释放的，并没有对电网企业的盈利模式产生太大冲击，但增量配电网放开则在真正意义上触及了电网企业的核心利益，改革阻力
文件也落地在即。
按照计划，将加快推进向社会资本放开增量配电和售电业务试点，在全国遴选出100家，原则是通过公开公正公平招投标确定投资主体，同时尽量考虑混合所有制，不搞一家独资。目前相关申报工作正在
，在全社会电力整体供需关系宽松的形势下，大用户直购电等售电侧放开措施所产生的红利主要是由发电端降价所释放的，并没有对电网企业的盈利模式产生太大冲击，但增量配电网放开则在真正意义上触及了电网企业的核心利益
。
例如，北京提出，以准许成本加合理收益为原则，以各电压等级输配电资产、成本、输电量和线损率等为基础，核定电网输配电价。山西还强调，有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售电价格由市场
文登市供电公司工作人员进行农村电网改造架线工作。牟瑞仙 摄
售电业务向社会资本开放
国家发改委给多地电改方案的复函中指出，应坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得
率等为基础，核定电网输配电价。山西还强调，有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。电价改革给电力用户带来红利。以云南为例，云南省物价局局长郭继先今年3月在国家发改委
售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体。对此，四川、黑龙江等多地提出向社会资本开放售电业务，培育多元化配电投资主体。四川提到，支持和鼓励具备条件的电网企业、发电企业和其他
落地在即。按照计划，将加快推进向社会资本放开增量配电和售电业务试点，在全国遴选出100家，原则是通过公开公正公平招投标确定投资主体，同时尽量考虑混合所有制，不搞一家独资。目前相关申报工作正在各地
宽松的形势下，大用户直购电等售电侧放开措施所产生的红利主要是由发电端降价所释放的，并没有对电网企业的盈利模式产生太大冲击，但增量配电网放开则在真正意义上触及了电网企业的核心利益，改革阻力更大。据
。另一方面，政府应在市场监管环节进一步提升监管能力。电力市场运行中，售电侧和增量配电业务放开可能会形成地方性的垄断，损害用户利益。监管部门迫切需要完善监管体系，创新监管方式和手段，重点针对电力市场竞争情况
售电商参与的竞价交易，其中7月，全网月度竞争交易总成交电量为26.6亿千瓦时，共有35家供应商和112家需求方成交，最终结算的平均价差为-58.87厘/千瓦时，平均降幅超过6分/千瓦时。可见，电力交易
输配电价改革试点，有序放开输配以外的竞争性环节电价，加快形成主要由市场决定的电价机制;围绕管住中间、放开两头的体制架构，有序向社会资本放开配售电业务，加快促进市场主体多元化;围绕推动清洁、高效、安全
售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。
17、鼓励社会资本投资增量配电业务。认真落实国家关于创新重点领域投融资机制的工作部署，积极吸引社会资本参与增量配电业务领域投资，促进国家电网陕西省
架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行的方向进行推进，而目前政策倡导的摸清输配电价改革；引进多元售电
、新疆、山东省电力体制改革综合试点方案8个批复文件。 福建根据9月6日国家发改委公布的福建省售电侧改革试点方案，福建下一步可以成立电网企业的售电公司；社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电
