增量配售电

文件。分析这些政策的内容，可以看出目前的电力体制改革主要朝着政企分开、厂网分开、主辅分开，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开
)电改政策规定了三类售电公司，其中一种是社会资本投资增量配电网、拥有配电网运营权的售电公司，如深圳前海蛇口自贸区供电有限公司(以下简称：前海供电)。这类售电公司拥有配电网的运营权，未来随着电力用户接入

、厂网分开、主辅分开，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行的方向进行
社会资本投资增量配电网、拥有配电网运营权的售电公司，如深圳前海蛇口自贸区供电有限公司(以下简称：前海供电)。这类售电公司拥有配电网的运营权，未来随着电力用户接入配电网的数量增多，或设备老化，大量的资金

化思路，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序向社会资本放开配售电业务，培育独立市场主体，组建相对独立的省级电力交易机构，推进建立公平规范的电力市场
资源配置中的决定性作用，有序放开输配以外的竞争性环节电价，稳步推进售电侧改革，积极培育市场主体，完善电力市场交易和运行机制，逐步建立有效竞争的市场化电力交易格局和市场体系，促进电力资源的优化配置。切实

存量配电资产视同增量配电业 务，按照实际覆盖范围划分配电区域。2．建立售电主体准入和退出机制。按照符合技术、安全、 环保、节能标准和承担社会责任的要求，科学界定售电主体 条件，建立和规范售电主体的

部门：自治区发展改革委、国资委，国家能源局新 疆监管办公室，国网新疆电力公司，售电企业，发电企业3．鼓励社会资本投资增量配电业务。鼓励以混合所有 制方式发展增量配电业务，探索社会资本投资配电业务有效

，围绕三放开、一独 立、三强化（有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社 会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电 计划；推行交易机构相对独立，规范运行；进一步强化政府监管， 进一步强化
。稳步推进 售电侧改革试点工作，有序向社会资本放开售电业务和增量配电 业务。有序放开发用电计划，建立完善实现合同调整及偏差电量 处理的交易平衡机制，建设中长期电力交易市场。2．远期目标（2018年及

理顺电价形成机制，加 快构建有效竞争的市场结构和市场体系，按照管住中间、放 开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价， 有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性 以外的发用电计划
；推进交易机构相对独立、规范运行，在 发电侧和售电侧开展有效竞争，着力构建主体多元、竞争有 序的电力交易格局，促进经济社会发展；进一步强化政府对 电力行业统筹规划和监管职责，确保全

成效显著提升的售电企业。17、鼓励社会资本投资增量配电业务。鼓励以混合所有 制方式发展增量配电业务，研究探索多种融资模式投资配电 业务的有效途径。以国家和省级高新产业园区、经济技术开 发区、循环经济

。 电改9号文出台之后，明确提出管住中间，放开两头，放开输配以外的经营性电价，放开售电和增量配电业务，设置独立的电力交易平台。配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》，将电力市场分为中长期市场和