增值税优惠

从财税政策上考虑，与之相对应的税收优惠政策却呈现出了相对滞后的情况。（一）光伏发电产业当前主要税收政策。到目前为止，我国涉及光伏发电行业的主要税收政策，有以下几项：增值税方面，按照《关于光伏发电增值税

共享。延长园区创新链，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创天地
研发经费实行专账管理，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策。鼓励企业

与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创天地。 4.拓展技术交流合作平台。支持优势企业融入全球创新网络，在欧美等国家
，对研发经费实行专账管理，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策。鼓励

。延长园区创新链，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创天地。4.
加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策。鼓励企业引进国内外先进制造系统、智能制造

开放共享。延长园区创新链，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创
，对研发经费实行专账管理，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策

返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等新能源的发展。 德国是分布式光伏
电站发展最早的国家，也是世界上分布式光伏电站占比最高的国家，德国提出100万屋顶计划，颁布了《可再生能源法》，采取了投资税收抵免、政策性银行优惠贷款和地方财政支持等核心政策，给予分布式光伏电站长期固定

，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等
新能源的发展。德国是分布式光伏电站发展最早的国家，也是世界上分布式光伏电站占比最高的国家，德国提出100万屋顶计划，颁布了《可再生能源法》，采取了投资税收抵免、政策性银行优惠贷款和地方财政支持等核心政策

发展较快的国家，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效
支持光伏等新能源的发展。德国是分布式光伏电站发展最早的国家，也是世界上分布式光伏电站占比最高的国家，德国提出100万屋顶计划，颁布了《可再生能源法》，采取了投资税收抵免、政策性银行优惠贷款和地方财政

光伏产业的补贴政策，正如第三章分析的那样，中国主要是使用租地优惠、减免所得税以及商业银行低息贷款等手段在光伏产品生产环节给予补贴，造成产业链上游产能大量闲置，在对光伏产业链下游的消费市场又缺少支持力
处在研发阶段的光伏企业进行扶持： 第一，搭建税收优惠平台，按收入比例提取科研风险准备金 。企业运行负担大多在于税负，政府可以将收缴的部分税收用于他们的科研风险准备，在税收方面给予帮助；加速在研发阶段的

》，实行竞争性分配择优补贴，发布了《关于风力发电增值税政策的通知》，给予税收优惠，下发了《关于请提供可再生能源补贴资金缺口的函》，加强政策落地执行的监管督查力度；产业层面推广光伏扶贫、光伏领跑者