地税部门

主席刘汉元在正在召开的全国两会中提出，我国可再生能源产业的发展远远走在了规划前面。 2016年12月，国家有关部门针对可再生能源发展先后出台三份重要规划文件，分别是《可再生能源发展十三五规划》《能源发展
投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华曾指出，非技术成本已占到总投资成本的20

、通威集团董事局主席刘汉元在正在召开的全国两会中提出，我国可再生能源产业的发展远远走在了规划前面。 2016年12月，国家有关部门针对可再生能源发展先后出台三份重要规划文件，分别是《可再生能源
、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华曾指出，非技术成本

完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案》《关于完善电力业务许可证豁免范围的提案》《关于进一步促进清洁供暖规范发展的提案》等12份提案，其建议包括： 一、加快解决
小水电，对装机容量5万千瓦以下的光伏电站实行3%计征增值税。 三、完善光伏发电土地税费政策 根据国家现行的土地使用税优惠政策，结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况，尽快明确光伏方阵用地适用的

即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制;同时对光伏发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。 南存辉还在《关于完善光伏发电土地税费政策的提案》中建议结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况
。如此一来2019年新增的光伏项目就不用再担心补贴拖欠问题。但是往期存留的项目补贴拖欠该如何解决?这却是一个不得不面对的问题，在这方面，所有的光伏行业人士都希望相关部门能够尽早拿出方案，解决问题。 小结

和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。 其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的
，目前加氢站仅限在特定区域建设。各地加氢站建设归口管理单位不明确，加氢站补贴等支持政策不明朗，造成加氢站建设与产业发展不匹配。 三是缺乏精准的市场应用培育支持发展政策。目前有关部门和地方出台的汽车

完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案》《关于完善电力业务许可证豁免范围的提案》《关于进一步促进清洁供暖规范发展的提案》等12份提案，堪称代表、委员中的敬业模范
2013年10月1日至2015年12月31日，销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。为了继续执行这一优惠政策，两部门发布了《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》(财税