地方财政

，不占用地面及破坏地貌，也不改变土地性质，是综合利用土地、提高土地附加值的创新模式，投产产生的渔业与光伏发电双重经济效益，既补充当地经济发展需要的电力，又增加地方财政税收，为当地百姓提供就业机会。

综合利用土地、提高土地附加值的创新模式，投产产生的渔业与光伏发电双重经济效益，既补充当地经济发展需要的电力，又增加地方财政税收，为当地百姓提供就业机会。

气体、液体和固体废弃物等方面的污染物，不占用地面及破坏地貌，也不改变土地性质，是综合利用土地、提高土地附加值的创新模式，投产产生的渔业与光伏发电双重经济效益，既补充当地经济发展需要的电力，又增加地方财政税收，为当地百姓提供就业机会。（来源：碧海银沙 图/杨碧云 文/邓耀武）

，这部分资金缺口高达数百亿元。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由
中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。

可再生能源发电机组上网电量应计征的专项资金，由专员办向电网企业征收。评述：此类型是由地方财政专员办向电网企业征收，并不会向发电企业征收，因此不会影响可再生能源发电项目的收益。（二）对市场化交易的燃煤和

的燃煤和可再生能源发电机组上网电量应计征的专项资金，由专员办向电网企业征收。评述：此类型是由地方财政专员办向电网企业征收，并不会向发电企业征收，因此不会影响可再生能源发电项目的收益。（二）对市场化交易

结算的燃煤和可再生能源发电机组上网电量应计征的专项资金，由专员办向电网企业征收。 评述：此类型是由地方财政专员办向电网企业征收，并不会向发电企业征收，因此不会影响可再生能源发电项目的收益。 (二

人民币500亿元，仅能满足2013年9月以前并网的专案，因此衍生了大批电站未取得补助的问题。 此一资金缺口若照现行制度不予修正，仍将继续扩大。加上补贴发放时需经过申报、审核、拨付地方财政相关单位予以初审后
，再经中央单位国家发改委、国家能源局、财政补等审批后发制地方财政单位或电网企业代付，作业流程过于冗长繁琐，且容易造成下发补贴的企业资金周转不良、成本增加等问题，均不利相关发展。 晶科能源副总裁钱晶

电站发展最早的国家，也是世界上分布式光伏电站占比最高的国家，德国提出100万屋顶计划，颁布了《可再生能源法》，采取了投资税收抵免、政策性银行优惠贷款和地方财政支持等核心政策，给予分布式光伏电站长期固定

，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配